近年来，河南省孟州市以加强农村党风廉政建设为重点，完善工作机制，加强监督管理，不断深化思想建设、作风建设和制度建设，着力保持农村基层党员干部队伍的纯洁性，为加快农村改革发展提供了坚强保障。

强化宣传教育，保持农村基层党员干部思想纯洁。把反腐倡廉教育作为增强党员干部队伍纯洁的基础工程，纳入农村党员干部教育培训总体规划，定期组织各村党支部书记到市、县两级党校集中培训。结合贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，在各乡镇办事处建立廉政教育基地，对乡镇干部、村干部开展经常性廉政教育，引导基层干部增强民主、公开、法制意识和秉公用权、廉洁履职的自觉性。深入推进廉政文化进机关、进农村、进社区活动，拓展形式，创新载体，不断增强廉政文化的吸引力、渗透力和影响力。

规范权力运行，保证农村基层党员干部廉洁履职。一是建立“四议两公开”监督审核制度。要求重大村务在村“两委”商议之后、党员大会审议之前，将实施方案报乡镇办事处审核把关，然后由包村干部全程参与监督党员大会审议、村民代表大会决议过程，并将决议结果公开。二是建立村务公开质询制度。各村每季度村务公开方案确定后，首先在村民代表会议上公开，请代表对重大事项、大额开支等公开情况开展质询。然后，根据意见建议修订完善公开方案，在村务公开栏和村务公开网站上公开。三是建立监委会主任联席会议制度。各乡镇办事处每季度召开一次例会，组织“三资”代理中心、基层站所和村务监督委员会相互沟通村级重大事项、财务收支、村务公开、支农惠农资金等工作情况，督促工作进展，协调解决存在问题。四是建立农村财务审计制度。每年选择一批重点村，有针对性地开展财务审计，通过核对账目、实地检查、走访群众等方式，及时发现和解决集体资金使用、资产资源管理和项目招投标中存在的问题，进一步规范农村“三资”管理。

加强作风建设，促进农村基层党员干部勤政为民。一是提升服务质量。加强农村基层便民服务体系建设，在各乡镇建立便民服务中心，在各村设立便民服务站，为农民群众无偿代办有关证照、手续，提供各类服务。去年以来，共为群众服务7936起，代办证照1470件，满意率达99%。二是规范公务消费。在各乡镇建立公务餐厅，凡下乡检查指导工作确需接待的，一律在机关公务餐厅就餐，不得在营利性饭店接待。推行通讯费用货币化改革，除核定人员、标准之外，乡村干部一律不得用公款购置通讯器材、发放通讯补贴。三是完善村干部激励考评制度。坚持推行以“群众评民意、党员评表率、组织评党性”为主要内容的考评机制，每半年对村干部进行一次考评，评议结果和村组干部工资待遇、奖惩挂钩。（作者系河南省孟州市委常委、市纪委书记 邹仲春）