浙江省温州市鹿城区推进廉政风险防控机制建设，成功创立“地毯式”找风险、“立体式”防风险、“堡垒式”控风险“三招式”防控新模式，筑起一道坚实的防腐“堤坝”。

“地毯式”找风险。按照领导岗位、重点岗位等职权特点进行“地毯式”排查廉政风险点。一是领导岗位突出一个“细”字。严格按照《廉政准则》要求，从素质、环境、体制、权力、管理和政策六个方面全面查找廉政风险点，同时，利用单位公开栏、网站等平台将廉政风险点全面公开。二是重点岗位围绕一个“权”字。坚持把具有行政执法权、审批权、监督权、处罚权等风险较高的岗位作为排查重点，从梳理行政职权入手，着重排查权力行使不规范、自由裁量权过大等廉政风险点。截至目前，全区217家单位，共排查出廉政风险点3.9万多个。

“立体式”防风险。一是优化岗位运行。推行岗位实时评价制，在与群众联系密切的窗口岗位安装实时电子评价器，实现以评促优提效。同时，根据高风险岗位责任人的任职条件，健全岗位准入、定期轮岗交流等制度。二是优化业务流程。编制岗位职权目录、制度目录和业务流程目录，绘制业务工作流程图，推进对权力行使的制约与监督。三是加强制度建设。突出重要岗位、重点领域、关键环节的制度防范，在行政权力运行领域，推行行政处罚结果网上公开，规范行政执法自由裁量权。在行政审批领域，建立行政审批代办制、首次办理即登记制度。

“堡垒式”控风险。一是通过新任区管干部廉政谈话、办“廉内助”学习培训班等形式开展全面系统的岗位廉政风险教育。二是探索建立红、橙、黄“三色”预警处置机制，对实施错误行为，构成轻微违规违纪，但可以不予处分的党员干部，启动一级（红色）预警，一律责令整改；对工作中有失误或偏差的党员干部，启动二级（橙色）预警，一律及时纠错；对群众反映的可能出现腐败问题的党员干部，启动三级（黄色）预警，一律警示提醒。三是建立廉政风险防控机制建设工作考核评估百分制，量化考核标准，采取季度自评、年度考评方式，按照百分比折算纳入年度党风廉政建设责任制考核分值，并将考评结果作为干部评先评优和提拔使用的重要依据。（浙江省温州市鹿城区委常委、区纪委书记 王丹）