山西省朔州市自2011年被确定为中央党的地方组织党务公开工作联系点以来，坚持把握关键、突破难点，着力提升党务公开工作科学化水平，取得初步成效。

突出重点，构建深层推进的公开格局

从“开门决策”入手。除特殊保密事项外，邀请部分市“两代表一委员”和市党务公开办公室负责人列席市委常委会。截至目前，市党务公开办公室有关人员共列席包括研究人事任免在内的市委常委会19次，对15件市委重要会议进行及时公开。市委围绕产业结构调整、重点项目建设等重点工作，专门成立6个专家组，负责市委重大决策的讨论咨询和实施把关。

从干部选拔任用上突破。制定《干部选拔任用实行全程公开的实施意见》，将干部选用各环节置于公开监督之下，确保上一环节不按规定公开不能进入下一环节，实现干部选拔任用工作的公开透明运行。2011年各级党委换届时，实行市、县(区)委常委会研究干部票决制，实名推荐了4名县(区)长。全市所有乡镇党代表通过“两推一选”产生，乡镇“两委”委员全部实行差额选举，差额比例达到30％，并对7个乡镇党委书记职务进行公推直选，增强了选人用人公信度。

从联系服务群众上深化。制定《市委常委联系服务群众情况实行公开的实施方案》，公布市委常委、副市长下乡驻村、包村增收名单和任务。通过对领导干部联系服务群众情况的公开，密切了党群干群关系。2012年，市、县（区）两级领导干部深入乡村、重点项目和企业5869人次，解决实际困难和问题826个，帮助落实招商引资项目42个，撰写民情日记2800余篇。

畅通渠道，搭建直通互动的公开平台

建立党务公开网。建立覆盖全市所有党组织的“党务公开网”，开设党务公开信息、常委会决策、咨询投诉等栏目，明确专人按照《朔州市委党务公开目录》录入和更新7大类59项党务公开内容。拓宽手机短信、114语音服务、电视点播等党务公开查询渠道，与市政府门户网、朔州市党建网等进行链接，实现资源共享。

开设“点题公开栏”。通过采取发放党务公开点题征集表、聘请党务公开联络员、开通“点题公开”热线电话、设置意见箱等方式，广泛收集群众关注的党务公开内容。重点在市政务大厅、便民服务中心等窗口发布党务公开信息，接受群众监督。

依托“一报一台三会议”。每周在《朔州日报》和朔州电视台开办《党务公开大家谈》栏目，设置领导言论、工作交流、知识介绍、互动反馈等内容。定期召开党务公开情况通报新闻发布会、党内重大事项听证咨询会和党内情况通报会，及时发布党务信息，征求群众意见建议。

合力推进，形成上下联动的公开机制

形成部门联动机制。明确市委常委会为市委党务公开工作的责任主体，市纪委、市委办公厅、市委组织部、市委宣传部等部门是市委党务公开的承办部门，制定《市委党务公开工作任务分解意见》，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，成立党务公开督导组，每月对党务公开工作进行一次督导。

实现地方党务公开和基层党务公开的良性互动。2012年，朔州市先后召开基层党组织党务公开观摩交流会和推进会，形成地方和基层党务公开良性互动的公开格局。目前，全市共建立市、县(区)委常委党务公开联系点91个，11名市委常委分别多次深入联系点点题调研指导。（作者系山西省朔州市委常委、市纪委书记 刘国庆）