四川广元昭化区:强化“四力”护航“中国梦”
今年以来,广元市昭化区以创建“务实、清廉、高效”政府为目标,以政风行风建设为抓手,大力开展正风肃纪活动,为谱写“中国梦”昭化新篇章凝聚正能量。
一、强化执行力,不断提升政府行政效率
实现伟大中国梦,需要一个廉洁、高效的政府,也只有一个行政效率高的政府才能引领中华儿女共圆“中国梦”。强化执行力”,就是强化个人能力和工作态度,能力是基础,态度是关键,关键是要在工作中实践好“严、实、快、新”四字方针。“严”,积极进取,增强责任意识;“实”,脚踏实地,树立实干作风;“快”,只争朝夕,提高办事效率;“新”,开拓创新,改进工作方法。提高执行力,必须具备较强的改革精神和创新能力,坚决克服无所用心、生搬硬套的问题,充分发挥主观能动性,创造性地开展工作、执行指令。昭化区在建设为民、务实、廉洁、高效政府上狠下功夫,以“小区能办大事,穷区敢争一流”总体要求,把“以高定位、以特取胜、以新争优、以快补晚、以干为先”作为工作路径,全面贯彻落实“一把手”负责制、“一岗双责”,严格执行“一次通报,两次问责”机制,确保各项工作强力、有序、高效推进。
二、强化制约力,不断提高政府管理水平
严格决策程序,防止决策失误,提高领导干部决策的科学化、民主化、公开化,力求用制度管人管事。一是严格政府议事规则。凡重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用,必须经区委常委会议、区政府常务会议集体讨论决定。决策一旦形成,各乡镇(街道)、各部门必须严格贯彻落实,对贯彻落实重大决策部署开展监督检查,促进执行力。二是健全政务公开制度。要按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,加强行政决策、政务、财务、事务公开,切实规范政务公开的内容、方式、程序,开展政务服务公开承诺,提高公开的质量和水平,增强公开的的透明度,让权力在阳光下运行,切实增强政府的公信力。三是严格财务管理制度。推进财政管理制度改革,全面推进公务卡管理;建立预算执行动态监管机制,完善政府预算体系,提高预算到位率;全面执行“收支两条线”管理制度,严格执行账户管理、非税收入管理、支付管理、公务卡结算管理等规定;推进政府投融资管理体制改革,提高资金使用效益,防范政府债务风险;深入推进国有资产管理改革,进一步完善资产管理与预算管理相结合,盘活国有资产,增强资产收益,严格控制“三公经费”支出。1-6月,全区“三公”经费同比下降22.6%。其中公务用车购置及运行维护费同比下降15.7%,公务接待费同比下降31%。
三、强化监督力,切实注重考评结果运用
强化监督力就是加强上级监督、内部监督、社会监督。以公开树威信,让群众参与监督,使领导干部接受群众监督,以强有力的监督促进工作的有效推进。一是强化督查督办和考核结果运用。年初,围绕区委、区政府的重点工作,结合各乡镇、各部门目标任务,科学地制定年度综合目标考评办法,区委区政府与各单位各部门签订综合目标责任书,区委督查室、区政府督办室加强对综合目标完成情况进行跟踪督办,年终进行严格考核,与奖惩挂钩,确保目标任务实现。二是建立“廉勤预警指数333”评价体系。区纪委创新干部监管评价模式,建立干部廉勤“三色”档案,注重考核结果运用,对推进工作不力、行动迟缓的,启动“三早”预警机制,对因失职、渎职致使决策部署得不到落实、造成严重后果的领导干部,进行严肃处理。去年对71个班子、223名干部进行不同程度的廉勤扣分,对4个处于危险等级的班子实行“一票否决”,对9个单位、5名科级干部进行“三早”预警,并扣除相应的“廉勤预警”分值,记入个人廉勤档案,并作为提拔任用干部的重要依据。
四、强化惩处力,严肃查处违纪违规案件
在“常”、“长”二字上下功夫,坚持经常抓、长期抓,坚持有腐必反、有贪必肃,坚决铲除腐败现象滋生蔓延的土壤,以实际成效取信于民。一是拓宽案件渠道。高度重视群众来信来访,健全网络举报和受理机制,积极探索利用互联网等媒体开辟反腐倡廉建设新途径,从不同渠道发现案件线索。二是严肃查办违规违纪案件。充分发挥案件查办的治本功能,严肃查处贪污贿赂、以权谋私、滥用职权、贪污腐化、失职渎职的案件,影响和制约科学发展的案件,严厉惩处利用人事权、行政审批权、行政执法权谋取非法利益的行为。全力营造风清气正、干事创业的氛围,为实现伟大“中国梦”,谱写昭化新篇章提供强有力的纪律保障!去年以来,全区共立案43件,查处43件,追缴违纪款50余万元,挽回经济损失300余万元。(广元市昭化区委常委、区纪委书记 李晔)