福建省晋江市现有非公企业1.5万多家，经济总量占全市94%以上，已经成为引领区域经济发展的主要力量。自2008年以来，晋江市纪委充分发挥职能优势，不断提高非公有制企业纪检工作的科学化水平，服务和保障非公企业持续健康发展。
 

构建“三位一体”工作网络。非公企业纪检组织建设是一个新生事物，没有现成的模式可供借鉴。晋江市经过多年的实践与探索，逐步建立了市、镇（街道）、企业“三位一体”的工作网络，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。市一级，在市纪委增设非公企业纪检工作室，设立市非公企业纪工委；镇（街道）一级，设立企业纪委，接受所在镇（街道）企业党委和所在镇（街道）纪委的双重领导；企业一级，在规模较大、已成立党委的企业设立纪委，在规模相对小、已成立党支部（党总支）的企业，配备纪检委员。目前，全市已有1256家非公企业党组织，其中12家成立了企业纪委，756家配备纪检委员。
 

推进非公企业纪检组织建设。一是明确工作职责。根据《党章》和纪委机关的主要任务规定，提出非公企业纪检组织应当具备五大职能，即：教育职能，抓好党风党纪教育和廉洁文化建设；监督职能，监督企业诚信守法情况，完善各项规章制度；保护职能，维护企业员工合法利益；惩处职能，协助调查处理党组织、党员违纪违法案件；协调职能，协调企业各部门和群体性社团组织，形成整体合力。二是强化队伍建设。对上市公司、知名企业，由市委统一选派一批资历老、经验足的科级干部和优秀年轻干部到企业挂职，分别担任党建、纪检指导员。三是推荐。对于重点企业，根据企业的需求，从退休教师、退伍军人、优秀大中专毕业生中的党员中推荐一批到企业担任党务干部。2008年以来，全市已经向企业推荐了300多名优秀党员。建立学习培训制度、工作例会制度、挂钩联系制度、检查考核制度，确保各级党委、纪委重视和支持非公企业纪检组织建设。
 

发挥非公企业纪检组织职能作用。晋江市始终坚持非公企业纪检组织建设首先要服务、服从于企业的管理和发展，才能有所作为，才有生命力。一是维护党员、员工和企业的权益。二是推进企业廉洁文化建设。出台《加强非公有制企业廉洁文化建设实施意见》，设立非公企业廉洁文化论坛，指导企业将廉洁、诚信理念融入企业文化建设之中。三是加强党员教育管理。加强对党员、入党积极分子进行党纪条规、法律法规、党性修养的教育培训，增强企业党员的纪律观念和法律意识。四是完善企业内部管理制度。指导企业开展廉洁风险防控工作，梳理权力运行流程图，建立健全内部监控制度，规范企业管理人员履职行为。五是严惩违纪行为。企业纪委通过认真受理本企业党员和员工有关党风党纪方面的检举、申诉等，积极协助调查处理党员和员工违纪违规案件。（晋江市纪委书记 曾清金）