去年以来，浙江省奉化市针对行政村（社区）工作站、服务点、协会和办公室等各类办事机构设立过多，影响基层工作有效开展的现状，按照“全面清理、严格审核、大幅减少、统一规范”的原则，采取多项措施加大优化整顿力度，取得一定成效。
 

坚持务实管用原则，对站点会室展开清理整顿。奉化市村级站点会室面广量大、涉及部门多，为切实加强对清理规范工作的领导，由市纪委牵头，建立了组织部、政法委、市委政研室、农林局、民政局等部门为成员的村（社区）站点会室规范化建设领导小组，对全市村级站点会室的设置、运作情况和基层干部群众的认同度作深入、全面的调查摸底。下发《关于清理村（社区）站点会室工作的统计表》，组织设立站点会室的有关部门，就设立原因、依据、必要性作出详细阐述，无法作出合理解释的纳入清理范围。通过一段时间的清理，站点会室多、乱、杂的状况有所改变。如岳林街道舒前村原有的机构牌子从66块减少到24块，清理率达60%以上，各类上墙规章制度从原来的69块减少到6块，清理率达90%以上。
 

坚持职能相近原则，对站点会室进行优化整合。以全面推开的便民服务中心为平台，将站点会室整合到便民服务中心中去，日常运作由中心统一安排落实，实现统筹规划、功能分解和一站式服务管理。建立“一中心四牌子三大功能区”的基本模式，即在办公大楼挂村便民服务中心的牌子，外墙上挂村党支部、村委会、村经济合作社和村监会四块牌子，并整合出便民服务、社会管理和教育培训三大功能区。根据目前站点会室的功能定位和运作现状，按照职能相近的原则，分别将其分配整合到三大功能区块中。整合后的站点会室日常运作分别由三大功能区统一安排落实，人员选配、工作布置、上下对接、考核检查等更加清晰明了，村干部也有更多精力投入到日常工作中。
 

坚持标本兼治原则，对站点会室建立长效机制。建立完善部门联动机制，进一步明确市级有关部门在工作对接、业务指导、政策措施、人力资源、经费落实等方面要求。同时，组织相关职能部门建立联络沟通小组，一方面相关部门要积极与上级部门沟通联系，另一方面加强与镇（街道）、村（社区）的协调，强化宣传发动，引导社会各界积极关注和参与清理规范工作。建立统一的考评机制，进一步整理台账资料、文件档案，统一格式，力求一本台账资料能实现各级部门的检查考评；积极探索基层工作台账电子化建设，实现各级部门对基层工作检查、考核评比采用电子工作台账；简化考评方式，对准入的站点会室有关创建评比项目，相关职能部门要简化考评方式、程序，切实减轻基层工作负担；加快各项规章制度编制成册，做到一村一册；加快推进村级信息化建设进度，建立村“三务”平台，做到村务公开到户，有条件的村还设立电子触摸屏；进一步完善监管制度，加大对部分村一边清理一边上墙新制度的监管力度。（浙江省奉化市委常委、市纪委书记 余龙达）