乡镇纪委书记作为基层纪检干部，不仅要抓好农村党风廉政建设，还要在乡镇党委领导下承担党委、政府的部分工作，可谓职务不高、责任不小、任务不轻。有人说乡镇纪检工作难推进，可我认为，只要动脑筋，乡镇纪检工作也能有所作为。

2012年3月，在江西省峡江县纪委全会审议纪委工作报告阶段，我针对村民小组财务混乱引发村民到乡镇上访的问题，向县纪委提议“将村级民主理财工作模式向村民小组延伸，规范组级财务管理，加强农村党风廉政建设”，引起县纪委的高度重视。随后，县纪委常委会研究决定，在县纪委的指导下，由我镇纪委先行选择1个村试点“组账村管”。

正在我考虑选择哪个村试点的时候，固山村的党支部书记和村委会主任找到我，向我大倒苦水：“周书记，你看能不能由你出面把我们村组的账全收上来，由镇里来监管。现在，我们村的一些小组前后两任小组长互不买账，谁当家谁管账，换了人也不交出账务；还有的小组根本就没有账，糊里糊涂地过了这么多年，没人知道小组有多少钱。老表们也不清楚怎么回事，我们村干部到小组去安排工作，辛苦不说，还被老表数落‘吃冤枉’，说村小组的钱都让我们吃光了。”

我当即决定，选择固山村试点“组账村管”工作。我将“组账村管”的做法解释给他们听——

将村小组的现金统一放到村委账上，由乡镇经管站统一保管，按照“组委会商定、小组长审批、组出纳付款、村会计记账”的原则进行村小组财务支出。村小组凡是1000元以下的小额开支，必须由村小组长和报账员共同签字、村委会主任把关方可报销；1000元以上的大额开支，必须经村小组代表讨论通过后方可支出；金额达5000元以上的，还须乡镇驻点干部、分管领导签字。同时，村小组的每一笔收入、支出，都要在村委会公示栏进行公示，接受村民监督。

明白怎么回事后，他们表示全力配合。于是，我带领镇、村干部上门入户，开展调查摸底，做好宣传工作，争取村组干部和老表们的理解，然后进行清产核资，制定村小组财务管理办法，实行组务公开。在我们的积极推动下，固山村12个村小组的“组账村管”工作顺利完成。

之后，在总结固山村试点经验的基础上，我又将该项工作向全镇推行。最终，全镇95个村小组的196万元资金得到了规范管理，收回被侵占资金12万元。

自从我镇实行了“组账村管”，反映村干部公款大吃大喝的群众少了，因村小组财务不公开上访的人也没有了。村小组财务规范了，大家的心也齐了，镇里部署的工作也能顺利推进了。

身处农村党风廉政建设的第一线，乡镇纪委书记面临着不少新问题、新挑战，但只要开动脑筋想办法，就能有所作为。首先，要注重学习。要坚持学习，拓宽视野，广纳良策，积累工作经验，提升自身综合素质。二是要讲究策略。要善于协调上级纪委、乡镇党委政府、村组干部等多方关系，争取支持和理解，充分整合力量开展工作。同时，要坚持群众路线，广泛听取群众意见，接受群众监督，从群众诉求中敏锐发现苗头性、倾向性问题，及早应对，把握主动权。三是要勇于创新。在加大查处力度的同时，更加注重从源头上着手，加强制度建设，以制度管权、管事、管人，构建行得通、用得上、管得住的监督制度体系。总之，只要用心用力，将本职工作融入到大局中，主动出击谋事干事，打开工作局面，乡镇纪检工作也能有所作为。（作者系江西省峡江县马埠镇纪委书记 周彪）