在四川省纪检监察系统开展的“三项建设”活动中，剑阁县从纪检监察工作和队伍的实际出发，着力实施“四基工程”，纪检监察队伍创新奋进、忠诚履职的能力得到大幅提升。

实施基层组织完善工程。针对县级部门、乡镇纪检监察组织不健全、人员不齐，村（社区）、学校、医院纪检监察组织存在空白的实际，为县级部门和乡镇全部配齐了纪检组长、纪委书记、监察员。在全县575个村（社区），所有医院、学校、国有企业以及部分非公有制企业建立廉勤监督委员会，各村民小组选举产生廉勤监督员，医院、学校等事业单位配备了纪检员。全县建立5个片区纪工委和监察分局，基本形成以县纪委、监察局为中心、部门为线、乡镇为片，村（社区）、学校、医院、企业以及“两新”组织为点的全域覆盖立体监督网络，做到了哪里有党组织，哪里就有纪检组织，哪里有行政权力运行，哪里就有监察人员，解决了有人办事的问题。

实施基本能力提升工程。通过以会促学、以讲促学、以考促学、以评促学等形式，促进纪检监察干部对基础知识、基本规章、基本规矩的学习，先后举办专题讲座28次，进行知识能力测试10次，开展社会测评11次。针对纪检监察干部新手多、基本规矩不熟悉的实际，在每一项工作开展之前，请老同志和科室负责人组织学习相关纪律和工作规则，让大家明白了做什么、怎样做。去年以来，开展会前说纪讲法、说规道矩30多次。同时，通过上挂下联，在实践中提升纪检监察干部的工作能力。先后从乡镇、部门纪检监察干部中选派16人到市、县纪委挂职学习，选派72人参与了市、县专项办案组和专项检查工作。县纪委、监察局机关和县级部门纪检监察干部实行挂联乡镇制度，组织纪检监察干部参加县里移民搬迁等重大活动，在实践中锻炼干部、增长才干。去年以来，全县乡镇、部门有18名纪检监察干部通过考试考核得到了提拔重用。

实施基本制度创新工程。组织相关专业人员对县级部门和乡镇的制度进行了针对性、廉洁性、系统性和可操作性“四性”评审，共废止制度180多项，完善制度1500项。“三项建设”活动开展以来，全县纪检监察系统共完善和新建制度21个，其中，案件查办的“六个一”制度、重大案件联合会审制度、信访联席会议制度、纪检监察工作群众评议制度和干部学习考试制度，在提升纪检监察工作水平、提高人民群众对党风廉政建设满意度方面发挥了重要作用。

实施基本保障强化工程。县委、县政府先后出台了村廉勤委、乡镇纪委、县级部门纪检组织规范化建设的文件，明确制定了村廉勤委建设“六有”（办公有场所、对外有牌子、监审有印章、公开有专栏、工作有制度、人员有经费），乡镇纪委建设“十一有”（有吊牌、有公章、有办公场所、有办公设备、有工作制度、有专门举报电话、有信访投诉箱、有党务政务公示栏、有干部形象监督岗、有干部去向公示栏、有便民服务办事指南），部门纪检组建设“四有”（有办公设施设备、有工作人员、有经费保障、有工作载体）建设标准。对纪委书记、纪检组长的排名情况进行了全面清理，督促落实有关规定。加大纪检监察干部提拔交流力度，及时解决纪检监察干部的职级待遇问题。去年以来，县纪委、监察局机关共提拔干部10人，交流到部门任职7人，新进机关8人。（作者系四川省剑阁县委常委、县纪委书记 王明贵）