一段时期以来，广东省清远市坚持以“正风”行动为抓手，通过治庸提能力、治懒增效率、治散增合力、治奢正风气、治软提干劲，切实加强机关行政效能建设，把治理“庸懒散奢软”问题作为加强党员干部作风建设的突破口，为建设幸福美丽清远提供了有力的纪律保障。
 

畅通投诉渠道，建立监督体系。一是实行阳光投诉。为畅通群众投诉渠道，市、县两级通过媒体、网站、党务公开栏、电子显示屏等方式，公布989个投诉电话和电子邮箱，开通253个官方微博，在公共场所设置1546个举报箱。同时，开通纪检监察手机短信举报平台，实行“阳光监督”。二是开展“公述民评”活动。群众以即时评议、抽检评议、考核评议和投票评议等4种方式，对100多个参评机关单位及其工作人员的履行职责、依法办事、政务公开、工作作风、服务态度、勤政廉政等情况进行打分评议。三是加强网络督办。依托清远市电子政务平台，开通“清远市工作落实系统”，将市委、市政府部署的工作任务，按照牵头单位、配合单位、属地单位进行责任分解，明确完成时限、责任单位、责任人以及验收标准，并在该系统予以公布，超时未完成任务的单位系统将自动亮“黄灯”警示。
 

实行多方监督，提升服务质量。一是推行“效能监测点”和“效能监督员”的做法，在全市企业中建立了115个效能监测点，同时聘请161名效能监督员，对全市各单位及其工作人员履行职责、依法行政、办事效率等方面进行实时监测。如市住房公积金中心简化公积金提取手续，对第二次提取基金者审核时间由原来的10个工作日缩短为当天办结，极大地提高了工作效率，受到了群众的欢迎。二是开展争创“五星示范窗口”活动。明确窗口单位的行为规范和管理标准，所有服务窗口一律安装电子评价器，接受办事群众的即时评价，不断提高群众满意度，树立窗口服务良好形象。三是不断创新政风行风热线工作模式。把行风热线节目现场延伸到社区、农村和医院，上半年直播“行风热线”14期，共接到群众电话、短信276件，其中现场答复189件，跟踪答复87件，解决（答）率100%。
 

开展专项督查，加强追责问责。一是加强监督检查。重点开展了对全市加快转型升级、贯彻落实中央八项规定等10多项工作的专项督查。在督查过程中，坚决打击各种有令不行、有禁不止行为。今年以来，全市共查处此类违纪违法案件23宗，处分党员干部32人，行政问责17人。二是加强暗访工作。围绕机关工作人员违反中央八项规定，工作时间上网聊天、玩游戏、炒股以及窗口单位服务效能等方面开展暗访，对发现的问题及时下发整改通知并对相关责任人进行问责。三是强力追责问责。对因“庸懒散奢软”行为引发损害人民群众切身利益和企业合法权益的事件实行“零容忍”，既问责直接责任人，也视具体情况问责分管领导及主要领导。如今年年初，佛冈县中医院、人民医院分别组织全体干部职工，在酒店举行“年终总结表彰大会”和抽奖活动，在社会和群众中造成了不良的影响，两家医院的主要负责人受到警告处分,该县卫生局局长、纪检组长也分别受到党内警告处分。据统计，开展“正风”行动以来，全市共397人次被问责或实施责任追究。
 

巩固治理成果，建立长效机制。市委建立了对“庸懒散奢软”投诉件快速处理工作机制，对实名举报原则上10个工作日之内回复受理情况；出台《清远市机关治理“庸懒散奢软”问责暂行办法》，细化了各类不履行或不正确履行职责、造成重大失误或不良社会影响行政行为的问责情形，强化问责的针对性和实效性。同时，为巩固和有效利用治理成果，将问责结果与干部任免、奖惩挂钩，建立“庸懒散奢软”案例例会、回访等配套制度，建立治理长效机制。（广东省清远市委常委、市纪委书记 邓梁波）