近年来，安徽省六安市突出以探索建立纪委、监察局、预防腐败局内“三位一体”和纪委、检察院、审计局外“三位一体”工作格局为主要抓手，不断强化反腐败领导体制和工作机制，扎实推进惩治和预防腐败各项工作。

强化内“三位一体”职能整合，探索建立预防腐败工作新机制，着力解决纪检监察机关力量有限的问题。一是成立市预防腐败局，构建纪委、监察局和预防腐败局内“三位一体”工作格局。整合廉政宣传教育、党风纠风、行政监察等工作职能，将惩治和预防腐败体系建设、廉政风险防控、治理商业贿赂等职责赋予预防腐败局承担，并拓展企事业单位、社会团体、中介机构和其他社会组织等领域腐败防治工作，有效解决了机关编制少、人员少的困难，以及机关内部室职能交叉、工作重叠等问题。二是搭建公共权力运行监控平台，提升监督检查效能。探索建设市公共权力运行监控平台，运用信息网络、计算机等科技手段，推行电子政务和电子监察，实时监控公共权力运行，压缩权力自由裁量空间，及时发现、及时预警、及时化解廉政风险。按照“一次规划、分步实施”的方法，逐步建立纵向到县区、横向到市直各单位的电子政务和电子监察平台。

强化外“三位一体”部门协作，建立健全案件线索移送等机制，着力解决办案力量不足的问题。一是建立案件线索移送机制，加强信息沟通。加强纪委、检察院、审计局之间的协调，沟通信息，互送案件线索。在受理信访举报或调查案件、经济责任审计过程中，对发现不属于本机关管辖的案件线索和在调查中或查结后发现还应追究党纪政纪、法律责任的，及时向有管辖权的机关进行移送，确保案件查处到位，有关人员责任追究到位。二是建立协作办案机制，整合办案资源。建立健全纪委、检察院和审计局协作办案机制，遇到大案要案难案，各有关部门全力以赴，抽调人员，特别是借助技术力量支持，提高办案水平，使专业性难题得到有效解决。如，在审计部门开展有苗头性经济责任审计时，邀请纪检监察机关派人参加，提前了解有关情况；纪检监察机关调查案件过程中，邀请检察机关派人参加，使调查收集的书证、视听资料、电子数据等证据材料，在刑事诉讼中可以作为证据使用，提高办案效率，减少重复劳动。

强化内外“三位一体”功能延伸，不断完善反腐败工作协调机制，着力解决反腐败力量分散的问题。一是依托内外“三位一体”单位，不断增强对反腐败工作的组织领导。近年来，六安市不断健全市委反腐败协调小组、市预防职务犯罪领导小组和经济责任审计联席会议制度，加强组织领导，促进工作开展。在查办大案要案期间，召开专案会议，及时解决办案过程中出现的问题，为办案工作提供坚强的组织保证。二是依托内外“三位一体”单位，建立健全办案人才资源库。以纪委、检察院和审计局为主体，吸纳公安、法院和有关行政执法单位的业务骨干，建立市办案人才资源库。三是依托内外“三位一体”单位，增强办案的治本功能。发挥部门各自优势，坚持办结一个案件须形成调查报告、个案剖析和专案总结的“一案三报告”制度，以案促教、以案促建、以案促管，增强查办案件的治本功能。（作者系安徽省六安市委常委、市纪委书记 陈家本）