近年来，湖北省黄冈市黄州区通过整合监督力量，健全管理机制，搭建公开平台，加大办案力度，着力打造廉洁村（居）务，取得明显成效。

今年年初，黄州区启动村（居）务监督委员会建设，在村（社区）通过民主选举产生村（居）务监督委员会。村（居）务监督委员会在业务上接受乡镇纪委的指导，独立行使监督权，监督的重点包括所在村贯彻执行党的路线、方针、政策情况，村级财务管理和村（居）务公开情况以及重大事项、重要决策、大额度资金使用、公益事业项目建设和集体土地、荒山、滩涂承发包情况等。村（居）务监督委员会每年向村民代表大会作两次工作报告，并接受民主评议。赤壁街道宝塔社区在今年3月成立居务监督委员会以来，居务监督委员会审核资金280多万元，拒签不规范票据23张，拒付不规范资金10.2万元，对60余项居务重大事项进行监督，化解群众矛盾纠纷36起。

黄州区2010年就在各乡（镇、街道）成立了农村集体“三资”委托代理监管中心，实现对农村集体资金、资产、资源的“一站式”管控。坚持用制度管人、管钱、管事，建立健全村（社区）收支预决算制度、民主理财制度、财务公开制度、财务报账制度、收支审批制度、资产资源发（承）包合同管理制度、资产资源招投标制度、票据管理制度、档案管理制度等。建立农村集体“三资”电算化管理系统和网络监管平台，切实减少了各项制度执行中的人为因素，既方便了乡（镇、街道）代理监管中心对“三资”的账务处理和经济合同的管理，又方便了区对乡（镇、街道）的适时监控，有效提升了农村集体“三资”监管水平。

黄州区统一设置村（居）务公开模板，将村务公开栏分设为党务村务、科普计生、文化综治、惠农政策4栏，将公开内容细化为村级党组织活动、村干部任期目标、村组干部报酬等10个方面40个小项。根据基层的新形势、新情况，设置点题公开栏和“回音壁”，及时回应群众关心关注的热点、难点问题。全区共设立村（居）务公开栏276个，做到平台全面覆盖、内容及时更新。

今年年初，黄州区成立乡（镇、街道）信访举报联查中心，以乡（镇、街道）为单位，把所辖村（社区）划分为若干片区，择优选聘纪检小组成员组成联查小组，有效解决了乡（镇、街道）办案力量不足的问题。一年来，全区8个乡（镇、街道）共查办案件32件，办案数量比去年提高32%，无“零办案”乡（镇、街道）。（作者系湖北省黄冈市黄州区委常委、区纪委书记 傅明山）