近年来，浙江省浦江县纪委坚持俯身基层、直面群众，大力开展领导干部下访活动，强力督办信访举报案件，督促各级领导干部认真履职尽责，促进信访工作提升质效。

推行“三进”下访机制，延伸纪检信访触角。一是进村组化解信访。县、乡两级纪委领导班子成员定期进村下访；县、乡纪检监察干部定期参加约访活动，收集信访举报；乡镇（街道）纪检监察干部和村纪检员定期入户回访，掌握社情民意，化解矛盾纠纷。2013年，全县共化解信访纠纷236件。二是进社区排查信访。县纪委坚持每月排查1次，各乡镇（街道）纪委每月排查2次，对排查出来的信访矛盾，严格落实化解责任，明确责任领导、责任单位和责任人员，切实把问题解决在基层，化解在萌芽状态。三是进项目防范信访。针对征地拆迁、安置补偿不到位容易引发群众上访的问题，建立“信访跟着项目走”的工作机制，组织纪检监察干部进驻政府投资重点建设项目施工一线，开展接访和监督检查工作，帮助群众依法理性维权。

落实三项化解机制，解决疑难复杂信访。一是推行接访化解制。实行县纪委领导信访接待日制度，每月15日县纪委领导班子成员到联系乡镇（街道）下访、约访，对每起初访件签署意见，进行调处落实。二是落实包案化解制。对信访积案和重点不稳定因素，每年分别落实县纪委领导班子成员担任包案领导，具体指导信访积案调处化解，做到包方案制定、包调处化解、包教育稳控、包落实息访。2013年，县纪委领导包案19件，化解率达100%。三是实行复查复核制。注重信访积案化解，采取调阅原始案卷、实地调查取证、听取当事人意见、召开会审会等办法，对每件信访积案的处理意见进行实体、程序的双重审查，按照“一人一策”，拟定具体方案，解决合理诉求。2013年，复查3件，息访3件。

实施“三分”督办机制，提升信访办理质效。一是分片驻点督办。建立县纪委领导班子成员分片驻点督办制度，包片领导坚持每月听取一次信访举报工作情况汇报、开展一次接访活动、督办一件信访举报案件。对越级访和信访积案较多的地区，由县纪委联合相关部门组成督办组，分片深入信访问题发生地，面对面约谈重点信访人，与当地党委、纪委共同制定化解措施。二是分级会诊督办。建立健全由纪检监察、信访、司法和相关部门参与的“3＋X”对接工作机制，形成县、乡、村三级联动、各职能部门协调配合的分级会诊督办模式。对常规工作以发函催办或电话交办的方式，督促有关部门逐级负责抓落实，并及时上报办理结果；对群众反映强烈、事态紧急、情况复杂且涉及党员干部违规违纪的信访举报问题和领导交办事项，坚持直查快办；对要求快速处理的信访举报案件，急事急办、特事特办，提高工作效率。三是分类定人督办。对重要信访举报案件实行分类定人督办制度。对涉法涉诉、土地征用、拆迁补偿等涉及群众切身利益的信访问题，采取“一人一案”跟踪督办的方式，明确承办部门和承办人责任；对疑难复杂信访问题，采取“四定一包”挂号督办的方式，即定责任单位、定承办人员、定结案时间、定办结要求、包案结事了。（作者系浙江省浦江县委常委、县纪委书记 丁进跃）