近年来，浙江省奉化市从明责、述责、督责、追责等四个环节入手，强化机制保障，严格责任追究，不断健全责任分解、检查监督、倒查追责的完整链条，坚持把党委（党组）抓党风廉政建设主体责任量化到一个个具体要求、落实到一个个具体措施上，全力种好“责任田”。
 

量化考核评估办法“明责”。每年制定《党风廉政建设责任制工作考核评估办法》，个性化定制考核内容和事项，在市委统一领导下，由市纪委牵头，市委办、市政府办、市委组织部等部门共同组织实施，层层传导压力和责任。以2013年为例，该市对党委（党组）领导班子采取百分制考核，评估事项细化成监督检查、作风建设、治本抓源头、执纪为民和改革创新等5大类22小项，进一步量化考核标准，提升考核的可操作性。强化结果运用，对排位靠后的班子及其主要负责人实行评先评优一票否决，同时，将评估结果纳入党风廉政建设考核，对“优秀”和“较差”的单位分别在目标管理考核中增减基本分的10%，最高可扣50%。
 

一把手向市纪委全委会履职报告“述责”。自2012年起，该市将党委（党组）负责人向市纪委全委会报告履行党风廉政建设第一责任人职责和个人廉洁履职情况作为常态化工作。积极落实“一案双查”制度。日前，在对11名执法失范、玩忽职守的环保局行政执法人员进行问责查处的基础上，给予时任该局局长的张某党内严重警告处分，并已建议市委对张某作出免职处理，有效防止党风廉政建设责任制成为“稻草人”。
 

加强主体责任落实“督责”。为进一步落实党委（党组）党风廉政建设主体责任，有效遏制个别单位一把手绕开党委（党组）议事规则搞暗箱操作，2012年，由市纪委牵头，对上年度有案发、群众信访反映多、审计建议整改不力以及上年度责任制考核得分低的17个部门开展检查，重点围绕重大问题决策、选人用人、廉洁自律、大额资金使用、项目实施等事项，梳理出问题33个，提出工作建议24条，帮助建章立制11个，对3名单位一把手及纪检组织负责人实行廉政约谈，并建议市委出台《奉化市党委（党组）议事规则》，确保党务工作纳入制度化运行轨道。
 

推行干部刚性退出“追责”。制定出台《调整不适宜担任现职领导干部暂行办法》，以干部廉情档案平台为依托，将全市510名市管领导干部和200余名中层干部纳入管理范畴，进一步细化扣分体系，对领导干部廉洁自律、工作作风及工作成效等9个大方面、60多条细化标准中存在的问题实行量化扣分、累计计分。两年积分周期内扣分达到10分的，由市纪委进行诫勉谈话，并提交市委常委会集体研究作出是否退出现职领导岗位的决定。强化主体责任落实，将配偶、子女及身边工作人员违纪违法行为列入细化标准，除追究相关当事人违纪违法行为的责任外，领导干部因疏于监督管理或知情不管将被扣6至10分。《办法》执行两年来，该市共对全市34名干部作出降职、免职等处理。(浙江省奉化市委常委、市纪委书记 包晓莹)