去年以来，浙江省温岭市纪委、监察局认真落实纪检监察机关“三转”要求，把查办案件作为重要职责，不断加大办案力度。从2013年至今年7月，共立案366件，处理311人，移送司法机关17人。

 

盯牢重点，严格办案。一是坚决查办领导干部违纪违法案件。把从严查处领导干部严重违纪违法问题摆在突出位置，先后查处了建筑工程管理、东海塘围涂、河道疏浚等工程建设领域腐败串窝案，涉及科级干部19人。二是快速查办违反作风建设规定案件。把查处违反中央八项规定精神的顶风违纪案件作为正风肃纪的重点，查处行政乱作为不作为、吃拿卡要、违规公款吃喝、违规外出学习考察和公车私用等问题144个，点名道姓通报曝光典型问题18批次88人。三是严肃查办农村基层党员干部违纪违法案件。把查处发生在群众身边的损害群众利益的问题作为维护农村稳定发展的重要措施，严肃查处村居干部和涉及农村“三资”、村级工程建设等领域的违纪违法案件63件。

 

夯实基础，安全办案。一是注重初核调查。建立以调查“个人信息、交往人员、落实党风廉政建设责任制、履行职责、利益关系人、资产金融信息、近期异常活动、证据链条、个性特征、健康状况”等10方面内容为重点的“十必查”机制，通过拓展案件信息收集，做实初核工作，减少办案风险。二是严格制度防范。围绕线索管理、初核、谈话、移交等环节进行风险排查，制定11项安全办案制度，并制定办案应急预案，用制度防控办案风险。三是借助科技监控。建立谈话监控指挥系统，对办案全程同步录音录像，严格落实分管领导驻点办案、案管室值班监控、第三方监控等制度，实现全程指挥、监控和监督办案。

 

提升效率，规范办案。一是线索统一管理。建立健全案件线索集中管理、集体排查、定期分析、归口办理、挂牌督办、结果反馈、安全保密等工作制度，通过案件线索“大清理、大起底”行动，清理历年暂存线索126条。二是规范办案流程。制作信访、案件检查、审理工作流程图，以图表形式直观对案件从信访件受理到初核、立案，再到调查和案件审理的审批权限、职能分工、办理时限作出明确规定，实现各环节无缝对接。三是突出快查快结。对上级交办件督办件、“四风”问题和损害群众利益等案件严格时限要求，做到即查即办，快查快结；对贪污贿赂、失职渎职等案件，集中力量查清主要违纪事实后，按程序移交司法机关依法处理，缩短办案周期。

 

整合力量，合力办案。一是向外借力办案。完善反腐败协调小组工作模式，通过联席会议、案情通气会、办案协调会等形式，加强执纪执法机关之间的协作配合。二是向内聚力办案。强化委局职能室的协作机制，加强办案室同派出纪工委、监察分局的沟通协调，根据办案工作需要，统一调配力量和资源。三是区域协作办案。将全市16个镇（街道）划为4个协作区，对疑难复杂或查办阻力较大的案件，由委局从片区内抽调人员成立调查组，必要时邀请有关单位专业人员参加，实行区域协作联查。2013年以来，各镇（街道）通过区域协作联查案件25件。（作者系浙江省温岭市委常委、市纪委书记 陈建斌）