今年以来，吉林省四平市纪委、监察局全面履行党章和行政监察法赋予的职责，在“三转”基础上，对表聚焦，换挡提速，抓实主业主责，创新监督执纪方式，严肃查处违规违纪问题，严格责任追究，有效履行监督职责。
 

蹄疾步稳转职能，监督持续发力
 

厘清职责，突出主业。清理原有96个牵头或参与的议事协调机构，取消或不再参与82个，保留或继续参与14个。坚持“术业有专攻”，市直部门纪检组长、纪委书记均不再分管其他业务工作。抓好内设机构调整，把更多的资源力量放在查办案件和执纪监督上。
 

攥紧拳头，剑指腐败。制定《四平市纪委、监察局关于查办腐败案件以上级纪委领导为主实施办法》，从强化上级纪委知情权入手，严格案件线索的统一管理；从强化上级纪委领导权入手，实行交办、领办、督办和直办，加大对查办案件的监管力度；从强化上级纪委监督权入手，以倒逼机制推动下级纪委的行动自觉。今年1至7月，全市各级纪检监察机关立案330件，结案257件，处分党员干部268人，移送司法机关17人。
 

正风肃纪，强化监督。按照抓年节、抓细节、抓典型的思路，持之以恒抓作风建设。今年1至7月，全市各级纪检监察机关共出动1010人次对公车私用、公款吃喝、公款旅游等行为开展明察暗访。查处违反中央八项规定精神方面的问题96起，处理77人，给予党纪政纪处分63人。先后三次通报20起违反中央八项规定精神案件，并在市级媒体曝光。
 

盯紧问题，严格问责。落实《四平市委落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的意见》要求，对公车使用、民生工程、安全生产、社会救济救灾款物使用等强化执纪监督，对个别部门党组织履行主体责任不到位问题进行“点题”问责。
 

勇毅笃行转方式，监督提速增效
 

推动“三转”思路新。一方面，加大办案力度。市纪委形成一把手直抓力推办案工作的新思路，建立市、县两级纪委书记主持案件线索排查会议和反腐败协调小组例会制度。另一方面，整合办案力量。建立“两层级、全覆盖”工作模式，市、县两级纪检监察机关各案件检查室分片、分条线联系基层纪检监察组织的办案工作，深度挖潜，激发纪检监察内生动力。
 

加快“三转”方式新。建立约谈制度。针对作风建设、信访监督等方面存在的问题，由市纪委书记、副书记约谈部门一把手、纪检监察机构负责人36人。启动县（市、区）和市直部门党政主要领导在市纪委全会上述责述廉述德工作，将主体责任落实不力的地方或部门主要领导列为“三述”对象，在市纪委全会上接受质询评议。建立下级党委（党组）履行主体责任情况报告制度。市纪委先后听取2个县委和2个市直部门主要领导汇报，督促主体责任落实。
 

深化“三转”机制新。建立市、县两级纪委书记阅批全部信访件制度。今年1至7月，市纪委主要领导阅批810件信访件，相关部门对暂存线索全面清理，有13件重新启动调查程序。实行“一案多查”，即严格追究当事人、分管领导、主要领导和同级纪委或派驻纪检组监督不力的责任，并沿权力运行链条追究上下游涉事部门责任，倒逼权力规范运行。
 

知德守正转作风，监督能力提升
 

严格管理。市纪委、监察局领导班子坚持加强自身建设，认真贯彻民主集中制和重大事项民主决策等制度，带头贯彻落实中央八项规定精神。完善内控机制，规范了案卷管理、涉案款物管理等制度。
 

严格监督。建立上级纪委派员指导、监督并参加下级纪委领导班子民主生活会制度。成立市纪委干部监督室，加强内部监督管理，凡是涉及纪检监察干部的信访举报，一律由干部监督委员会组织案件检查室调查处理。
 

严格考核。制定了县（市、区）纪委、市直派驻纪检组落实监督责任情况考核办法，年底组织统一述责。按照市委落实“两个责任”《意见》规定，将县（市、区）纪委书记、副书记提名和考察范围，扩大到纪委班子成员。一旦发现干部在工作作风、履职能力等方面存在问题，将及时进行提醒教育，问题严重的，将视情况予以调离或进行法纪追究。（作者系吉林省四平市委常委、市纪委书记 李中新）