新修订的《准则》和《条例》，对各级纪检监察机关进一步深化“三转”、转变执纪思路和执纪方式指明了方向。学习贯彻两项法规，必须回归党章要求，准确把握职责定位，保持政治定力，强化责任担当，运用好监督执纪“四种形态”，切实把纪律和规矩挺在前面。

围绕“一条主线”把握两项法规的精神实质。新修订的《准则》《条例》突出政党特色、党纪特色，围绕把纪律和规矩挺在前面的目标，以党章为遵循，坚持纪法分开，既承续“思想建党”的传统，又确立“制度治党”的规矩，他律与自律互补、守底线与高标准兼顾、依规治党与以德治党结合，体现了新形势下全面从严治党的新认识。纪检监察机关作为管党治党的重要力量，必须紧紧围绕全面从严治党这条主线，依据党章履行职责，既强调从“全面”出发，用纪律约束管住大多数，又坚持从“从严”着眼，把纪律规矩挺在法律前面，一寸不让。必须牢固树立纪律思维，紧紧抓住纪律建设不放，坚持以纪律为尺子，从纪律的维度思考问题，用纪律的手段处理问题，用纪律的方式开展工作，切实把“六大纪律”要求落实到监督执纪问责工作中，把纪律和规矩挺在反腐败斗争最前沿。

压实“两个责任”贯彻落实两项法规。学习贯彻《准则》《条例》，首先是对党委落实主体责任的要求。只有党委把主体责任担起来，才能最大限度地调动各方面力量和资源，齐心协力把《准则》《条例》学习好、贯彻好。纪检监察机关要以落实监督责任督促和推动党委落实主体责任，严格按照两项法规办事，层层传导压力，防止责任虚化、空转。切实加强对《准则》《条例》执行情况的监督检查，把学习贯彻情况纳入党风廉政建设责任制年终考核内容，作为“一案双查”、追责问责的重要内容。对不认真组织学习宣传，不贯彻执行或贯彻执行不力，造成严重损害或严重不良影响的，坚决实行“一案双查”，确保两项法规贯彻执行，让铁规发力，让禁令生威。

围绕深化“三转”落实两项法规。贯彻落实两项法规，也是对纪检监察机关“三转”的又一次深化，要求职能定位进一步回归党章“原教旨”，工作重心进一步聚焦监督执纪问责，工作方向进一步把纪律和规矩挺在前面，工作目标进一步体现遏制腐败滋生蔓延势头。深化“三转”必须冲着纪律去，执纪理念上要从“以法律为底线”回归到“以纪律为尺子”，把纪律和规矩立起来、严起来，执行到位。工作重心上要从“查办大案要案”转移到“强化日常监督执纪问责”，抓早抓小、动辄则咎，持之以恒落实中央八项规定精神；盯紧重要节点，严肃查处群众身边的“四风”和腐败问题，让群众感受到全面从严治党的成果。监督重点上要从单个“树木”拓展到整个“森林”，从盯少数到管多数。自身建设上要坚持正人先正己，作贯彻落实的表率。

把握运用好监督执纪“四种形态”。坚持以《准则》和《条例》为尺子，把握运用“四种形态”，对症施治，精准发力。“批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态”，强调的是“防致病”理念，通过完善专题民主生活会和约谈提醒制度，形成常“扯袖子”、常“咬耳朵”的工作常态。“党纪轻处分和组织处理要成为大多数”，强调的是“正歪树”理念，要对照《条例》，加大对违反“六大纪律”行为的监督执纪力度，更多运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律轻处分等方式来处理。“对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数”，强调的是“治病树”，对严重违纪但不涉嫌违法的党员，要通过党纪政纪重处分、作出职务调整等方式，在“好同志”和“阶下囚”之间形成带电的“缓冲区”，达到当头棒喝、治病救人的目的。“严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数”，强调的是“拔烂树”理念，要充分发挥反腐败协调小组作用，完善反腐败组织协调机制，实现党纪处理与司法处理的衔接。（作者方向系浙江省丽水市委常委、市纪委书记）