———记合肥监狱纪委副书记、监察室主任邹守科

     在纪检监察这个既清贫又得罪人的岗位上，安徽省合肥监狱纪委副书记、监察室主任邹守科一往情深，实现着人生价值。10多年来，他先后4次被监狱评为“优秀党务工作者”、“优秀党员”，7次被评为“先进个人”和“优秀公务员”；2000年荣获省司法行政系统先进个人称号，2004年被省司法厅授予“优秀党务工作者”称号，2010年荣获全省司法行政系统纪检监察先进个人光荣称号，被人们亲切地称为“大墙内的‘啄木鸟’”。 
 

    畅通渠道，让“一碗水端平” 

     1994年，邹守科从六安军分区副团职岗位转业至合肥监狱。在安排工作时，他主动要求到纪委监察室工作。一开始他以为监狱的纪检监察工作比较单纯，可以尽快适应新的岗位和角色。但熟悉情况后，他发现这个工作除了要开展针对民警的执法监督检查外，还多了令人头痛的处理服刑人员的“信访”问题。 
 

     邹守科重视畅通服刑人员反映问题的渠道。他带领纪委的同志在服刑人员服刑的劳动、生活、教育现场都设置了民警违纪违法行为检举箱，让服刑人员可以通过检举箱反映在服刑期间遇到的问题和举报民警在执法执纪方面存在的问题。一次，一名服刑人员反映民警在处理一起服刑人员违纪事件时，没有“一碗水端平”。邹守科经过调查，发现问题很小，但仍然做了纠正，并亲自向这名服刑人员进行了说明。这名服刑人员非常感动，从此，邹守科的认真负责的名声也在服刑人员中传开了。 
 

    有一次，一名因违纪被关了禁闭的服刑人员指名要见邹书记。邹守科知道这是个屡教不改的服刑人员，多次违反监狱纪律。他来到监区后没有对他大声呵斥，而是细心倾听，循循善诱，明法析理，说得这名服刑人员无地自容，痛悔地说：“邹书记，你放心，下次我再也不违纪了！” 
 

    通过审阅服刑人员来信，邹守科进一步发现，由于受到环境和认知的局限性，绝大部分来信反映的问题，实际上都缘于他们对监狱管理民警工作存在的误解和猜测。因此，邹守科通过召开座谈会谈心、走访和问卷调查等形式，耐心细致作解释宣传工作，逐步消除服刑人员的一些误解和疑虑，架起了民警与服刑人员之间的沟通桥梁。这样，既还民警一个清白，也让服刑人员及其亲属乃至社会对监狱有了更加深入的了解，树立了监狱民警良好的形象。
 

    秉公执纪，奋战办案前沿 

    多年的工作实践中，邹守科深深体会到，查办案件是维护党纪政纪的关键，有案不办是失职，该办的案件没有办好就是不称职。在上级纪检监察部门领导的眼里，老邹可称为办案专家，因此经常被省监狱局、司法厅纪委和省直纪工委借去办案。邹守科在查办案件中，注重一个“快”字，发现线索，快速出击，一鼓作气，争取主动；把握一个“准”字，调查取证，掌握证据，准确无误；强调一个“细”字，对案件的每个细节，每个疑点都不放过，反复核实；突出一个“实”字，一切用事实说话，确保事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当。 
 

    在查办一起受贿案中，邹守科和同志们深入临泉县农村进行调查取证时，面对大雪纷飞交通不便的状况，毅然步行十几里泥泞土路，饿着肚子坚持走访调查，终于完成了取证任务，将案件移交司法机关，使当事人受到了应有的处罚。在参加省监狱管理局某重大案件侦破中，邹守科不怕苦，不怕累，与办案人员一道，曾先后两次连续三天不休息，承担对不同涉案对象的看守和调查审讯任务。在办案中，他正确判断案件线索，研究涉案人员心理，采取有效讯问方式，从而一举攻克了涉案人的心理防线，促其交代了问题的真相，圆满地完成了组织上交给的办案任务。 
 

    经他办理的30余件案件，都认定准确，事实清楚，处理恰当，即使受到处分的人也心服口服。他对所承办的上百件信访件不放过任何疑点，实事求是地做出评价，并通过各种渠道，疏通堵漏，消除隐患，避免了重复信访事件的发生。
 

     常敲警钟，构筑反腐防线 

     邹守科时常给一些重要岗位上的民警“敲警钟”，告诫大家要自重、自警、自励。一位从机关调到业务岗位上的同志说：“他也不一定跟你讲大道理，而是和你聊聊天，问问工作的情况，让你心知肚明，时刻保持清醒的头脑。”邹守科即使对待犯错误的同志，也能因势利导，解开当事人的心结，使其往前看，向前走。 
 

    邹守科和纪委监察室的同志们始终把筑牢民警职工思想道德防线放在首位，着力在防范上做文章、下功夫。一方面及时贯彻上级有关精神，传达部署教育任务，提出工作要求，收听收看反腐倡廉和党纪条规电教片，开展不同形式的主题教育，开展廉政书画、歌曲、格言征集和写家庭助廉信等活动；另一方面注重结合监狱实际，举办不同类型的学习班、培训班，利用“身边人讲身边事”举行报告会，亲自撰写和组织编印《基层干警学习教育材料》《监狱案例警示录》《我的忏悔———来自大墙内的声音》等警示教育读本，增强民警职工遵纪守法、勤政廉洁意识和拒腐防变能力。 
 

    多年的纪检工作实践使邹守科认识到，构建惩防体系，抓好源头治理，加强制度建设尤为重要。他拟制并参与制定了合肥监狱一系列有关廉政建设方面的办法、规定、细则、制度20多份，并积极建议或参与相关部门拟定有关监管改造、生产经营、人事管理、后勤保障等制度规定，既规范了民警的行为，理顺了工作程序，又促进了党风廉政建设工作深入开展。 
 

    加强监督，确保党员干部廉洁从政。无论是在监管改造上，还是在人事管理、用工改革上，或者是在生产经营重点环节的控制上，他都将其纳入纪检监察的监督范围，加大监管力度，落实监督措施办法，从而确保了监督的实用性和有效性，取得了明显成效。 
 

    2010年7月29日，由于连续办案，邹守科累倒了，被紧急送往医院。经过手术治疗，从他的胆囊里取出了足有半茶杯多的结石。医生说：没见过像他这样能忍的，再不来治疗的话，胆囊就会穿孔了。邹守科患有胆囊结石多年，还患有巨幼红细胞贫血，常年口腔溃疡，严重时嘴都难以张开。但他都因忙工作没去住院治疗，病痛严重时就吃一点止痛药继续工作。合肥监狱党委书记张群钢深有感触地说：“监狱的监管改造、队伍建设、民生工程等等，离不开纪检监察的保障和护航。邹守科就是这样，以公心待人、清正廉洁的形象，受到了组织和同志们的信赖。”  
 

    几年来，邹守科负责过的单位、支部曾多次被监狱评为先进单位和先进党支部，并被省局表彰为先进基层党组织，荣立三等功一次。