——记山东省冠县纪委常务副书记、监察局局长张其敏

 
   在家，他是“管不了”先生，妻子想换个好一点的单位，他“管不了”；亲娘舅想帮朋友通融一下，他也“管不了”。 
 

    工作中，他是“事事管”干部，是反腐办案的“铁腕”，当百姓的“贴心人”，也做企业的“娘家人”。 
 

    面对违纪违法的腐败分子，他是“怒目金刚”，排除阻力，一查到底； 
 

   面对群众利益受损，他是爱民公仆，入百家门，解千家难； 
 

    面对企业发展中遇到的难题，他是“低眉菩萨”，一件一件地解决…… 
 

    他就是山东省冠县纪委常务副书记、监察局局长张其敏。他从最基层干起，在纪检监察战线上一干就是21年。21载岁月更替，没有惊人伟业，只有勤勉工作，一步一个脚印，他用实际行动谱写了一曲忠诚之歌。
 

    “查，必须查，一查到底！要让他们看看是党纪国法硬还是他们的‘根子’硬！” 

 
   ——他敢于碰硬、铁腕办案 

  
    “办案免不了得罪人，但这是我们的天职。” 
 

     20多年查办了多少腐败分子，张其敏已经记不清了。仅最近五年，他就组织查处案件210起，参与查处重大复杂案件79起，处分副科级以上干部33人，为国家和集体挽回经济损失310多万元。 
 

    1994年，群众向县纪委举报某乡党委书记梁某非法拘禁、殴打群众。梁某深受县委主要领导赏识，是副县级干部重点培养对象。张其敏奉命接手这一棘手案件。 
 

   “你怎么对我这么大仇气呢？我正科，你副科，你治不了我，别瞎折腾了。”梁某见面就给张其敏一个“下马威”。 
 

   “不是我对你有看法，是你侵犯了群众的人身权。”面对县里的这位“名人”，张其敏毫不退缩，迅速查清了他的违纪事实，并同检察院一起查明其贪污受贿2.6万元的犯罪事实。最终，梁某被开除党籍和公职，判处有期徒刑五年零六个月。 
 

   号称冠县“最牛所长”的范寨乡派出所所长因乱摊派被查处、城关地税所所长用欠饭店的招待费顶税款被查处……张其敏敢于碰硬、铁腕办案，赢得了社会的赞誉。 
 

   2009年9月，县纪委接到群众举报，县公安局、烟草专卖局、工商局违规上路查车，殴打、滞留当事人，乱罚款。正在北京出差的张其敏得知后，连夜赶回。 
 

   “这都是些实权部门，‘根子’都硬着呢！又牵扯这么多人，别太认真了。”在返回的路上，说情电话一个接一个。调查过程中，涉案人员自恃是执法者，有来头、关系硬，拒不配合，办案人员取证次次都吃闭门羹…… 
  

  “查，必须查，一查到底！就是要碰碰这些硬茬子！要让他们看看是党纪国法硬还是他们的‘根子’硬！”凭着那股犟劲，张其敏带领办案人员连续奋战了5昼夜，查清了所有的违纪事实。
最终，3名主要责任人受到留党察看、行政降级处分，3个单位的主要负责人被问责，并通过电视向全县人民道歉，引起了社会的强烈反响。 
 

    “冠县是个国家级贫困县，我们要确保每一分惠农资金都用在群众身上。” 

    ——他有案必查、维护民利 

    分管信访工作期间，不管多忙，张其敏每天坚持批阅群众来信、定期接待群众来访。四年间，他共批阅群众来信1200多封，接待上访群众289人，下访70余次，为群众解决困难50余件，真正做到了有案必查，一查到底。 
 

    今年大年初三，一家停产整顿的化工厂趁过节偷偷违规生产，排出的气体严重污染了周边环境。 
 

    接到举报后，张其敏立即于当晚9点赶到该企业进行实地调查。在刺骨的寒风中，他走访了周边20多户居民。冒着恶臭的有害气体，他走入生产车间，检查违章设备。 
 

    经过彻夜工作，化工厂违规生产的事实被确认。6名责任人受到党纪政纪处分，违章机器设备被立即拆除。 
 

    “冠县是个国家级贫困县，我们要确保每一分惠农资金都用在群众身上。”张其敏经常这样告诫身边的同志。 
  

    2009年6月，万善乡后田平村部分村民到县纪委反映，没有领到小麦直补款。张其敏拍案而起，国家的惠农资金岂能被截留！ 
 

    时值麦收，他不顾烈日炎炎，带队逐户调查取证。几天下来，查实了该村干部因30户村民未交生产性费用，而用他们的小麦直补款顶替的情况。 
 

    张其敏立即责令该村将小麦直补款原数退给群众，当事人也被严肃处理。事后，该村群众送给县纪委、监察局一面锦旗：人民公仆，秉公执法。 
 

    通过信访反映和案件查处，张其敏发现，强农惠农专项资金的使用和管理中存在许多问题。于是，以此为执法监察工作的重点，他先后组织了粮食直补、农资农机补贴、优抚资金、救灾资金、新型农村合作医疗资金等12项执法监察。 
 

   这些项目涵盖十几万户家庭，张其敏带领干部不厌其烦，一笔笔核对，一项项清查，共查处有关部门和人员虚报冒领、挤占、挪用低保、救灾等专项资金430余万元，党纪政纪处分23人，协调有关部门完善了专项资金拨付和监督管理机制。
 

    “时时刻刻为促进发展服务，为基层和群众着想，才是一名合格的纪检干部。” 

    ——他胸怀大局、护航发展 

 
   “宁丢三吨货，不从冠县过”，冠县是山东的西大门，国道、省道纵横交错，但前些年，竟然出现车不敢从冠县过、货不敢往冠县送的怪现象。张其敏经过调查发现，冠县境内仅30公里的309国道上就有12个检查站点，且站站收费！ 
 

    他决心扭转这一局面。 
 

   那年腊月的某日晚11时，他搭上天津某运输队孙远成的半挂货车。行至县境内“七一”大桥时，3位身穿制服的人员示意停车，上来就扣押了司机的证件，以车超限为由，罚款3000元。 
 

    司机再三交涉，对方又说：“1000元也行，但不给收据。”张其敏亮明身份，查看了三人的证件，当场责令退还罚款。第二天，此事就在全县进行了公开处理。 
 

    “只有心中装着大局，时时刻刻为促进发展服务，为基层和群众着想，才是一名合格的纪检干部。”身处纪检监察工作一线的张其敏积极寻找本职工作与全县发展的对接点。 
 

    城建部门擅自上路设卡，交警大队顶风违纪……几年来，张其敏组织查处公路“三乱”案件37起，党纪政纪处分42人。现在，这里的公路变得畅通了，冠县更被评为首批全国、全省公路无“三乱”县。 
 

    张其敏也是企业的“娘家人”，他经常深入企业和工商个体户，听取他们的心声，帮助解决实际困难。 
 

   冠县某公司在建厂初期，其风机设备较宽，无法通过高速公路道口，找了几个部门都没有解决。张其敏知道后，立即找到收费站站长，一起到收费口反复勘验，临时开辟了一条逆向通道，保证了设备顺利运抵，解了企业的燃眉之急。 
 

    几年来，张其敏协调帮助企业解决货运、通讯、水电等问题80多个；冠县纪委、监察局被全市群众评为“服务民营经济先进单位”。