——记广东省江门市蓬江区纪委副书记郭其庆 

   
    郭其庆在纪委工作22年，其间分管信访、办案工作11年。这11年来，他批阅信访件680多件，为250多名被举报的党员干部澄清了是非，从严惩处了143名违纪违法党员干部，为国家和集体挽回经济损失1800多万元。 
 

    “只要对党和群众有益，得罪人的事我也会认真干下去！” 
 

    郭其庆迈入纪委门槛后办理的第一件事，就是某单位“一把手”住房超标问题。当初领导递给他的是一张简单得不能再简单的举报信，上面显示说：某单位某局长在蓬江区某街道的住房严重超标。 
 

    接受任务后，他先去了一趟规划局，验证了举报信中所说的超标住宅所在地并非子虚乌有，这给了他一丝信心。他到了目的地对该住宅的进深、层高以及楼梯等公摊面积一一进行了实地测量，结果发现这套住宅的楼梯比一般设计的要宽出4米多，达到6.5米。 
 

    楼梯为什么这么宽？里面隐藏了什么玄机？经过比对核查，他找出了个中奥秘：原来这位局长的住宅是利用楼梯加宽掩盖了实际建筑面积，实际上是由两套住房连拼组成的，建筑面积超标了40多平方米。这在当时属于严重违反国务院对干部住房分配的有关政策。区委常委会根据郭其庆的调查，对这位局长进行了严肃处理。最后，该局长在全区400多名党员大会上作了公开检讨，这对当时的党员干部起到了深刻的警示作用。 
 

    这件案子的查处对郭其庆触动很大，他真正地明白了一个纪检监察干部肩上的责任，党和群众需要他们。 
 

    距蓬江区8公里外有个杜阮镇，是江门市五金机电、卫浴产品的生产基地。2006年，杜阮镇亭园村的群众投诉到区纪委，对村委会的基建工程、土方工程外包、集体资产管理等提出了质疑。郭其庆带队介入调查之后，很快查清了问题的来龙去脉：前任村党支部书记在用地指标、基建工程和土方外包问题上收取好处费。问题查实之后，该书记及两名村干部被移交司法机关追究刑事责任。 
 

    从这个案子里，郭其庆感到必须规范基层干部行使权力。在他的力倡下，区里制定了镇村（街道、居委会）资金、资产、资源管理规定，明确基建、土方等工程预算总额超过3万元的必须公开招标，村（居）重要事项都必须经过村（居）民管理委员会集体审议决策。这一系列举措的推行，为制约基层干部权力上了一套“紧箍”。 
 

    工作中，郭其庆时常想起刚进纪委的那天领导提醒他的话：“小郭呀，纪检监察工作是一个得罪人的事，你能不能坚持？可要想明白啊！” 他的回答掷地有声：“我想明白了，只要对党和群众有益，得罪人的事我也会认真干下去！” 
 

    “他真是我们国有资产的‘守护神’啊！” 
 

     2003年初，蓬江区纪委接到一封群众举报信，反映区内某集团公司利用转制之机，采取虚假注资的手段，使该企业的经营班子占有总股份的80%，而其他职工总共加起来股份仅占20%。群众怀疑经营班子投入的注册资金有虚假成分。 
 

    区纪委从相关部门抽调人员成立联合调查组，进驻了该集团公司。一捆捆厚厚的账簿全搬出来了。工作组连续奋战50多天，但一无所获。 
 

    不久，又有群众反映该公司法人代表兼总经理尹某有瞒报国有资产的行为。举报称，瞒报的资产共有资金本金200多万元、利息60多万元。但工作组在审计该公司的财务报表后却没有发现任何线索。没想到，对手做账做得滴水不漏，很难找到案件的突破口。 
 

    调查组一时陷入被动。 
 

    区纪委迅速召开常委会讨论应对方案。有人提议：“把郭其庆抽调过来，老郭会有办法。”郭其庆马上把手头的工作移交给其他人员，当日下午就赶赴新的战场，并连夜找该公司的财务人员谈话。
一个财会人员说话半阴半阳：“还有什么查的啊，市检察院都查过了！” 
 

    郭其庆眉头一皱，心里立即打了个问号：“检察院查过了？检察院会不会有什么发现呢？”这是个提示，说不定也是转机。 
 

    到检察院一询问，才知道他们是调查该公司的其他问题且调查已经结束，有关案情材料也立卷归档了。郭其庆和同事们当即重新调阅案卷，但从头至尾核查还是一无所获。这个结果让郭其庆很感失落，也很不甘心。他对负责资料归档的同志追问道：“除了这些，还有什么材料吗？”一个办案人员指了一下放在角落的档案袋说：“那里还有一点不用归档的复印件。”老郭走过去迅速浏览着一张张散乱的纸张，这时，一张不起眼的对账单复印件引起了他的注意：上面显示的是一个陌生银行账号。立即去银行核查。不久，真相出来了：这正是该公司尹某隐瞒那笔资金的账号，内有资金本金200万元以及非法集资利息67万元。 
 

   该案后来移交司法机关，经审判，尹某贪污罪名成立，被判刑11年，区里的集体资产得到了保全。纪委领导高兴地说：“郭其庆有一双鹰一样的眼睛，他能够从一些容易被人忽略的蛛丝马迹中寻找出有价值的东西，让贪腐者无处藏身。他真是我们国有资产的‘守护神’啊！” 
 

    “老郭是区里流动的‘信访局’” 
 

    群众利益无小事，凡群众信访提出的事情，郭其庆都会记在笔记本上，与区纪委班子共同商量解决办法。 
 

    2008年，杜阮镇龙榜村部分村民投诉村委会转让500亩土地没有经过村民委员审议，准备上访。郭其庆接到区委交给的紧急任务后，立即赶往龙榜村，承诺给村民一个合理的答复。 
 

    经过一段时间的调查，真相出来了。原来在2002年至2006年，村委会将龙榜村几百亩土地与邻近的土地分别转让给了几十家公司兴建企业，并且签订了长期使用协议。目前协议还在有效执行期。郭其庆又找来持有不同意见的村民谈话，在了解村民的利益诉求之后，他并没有简单迁就村民的意见，而是明确指出：“历史问题必须尊重历史。已经转让的土地是办了合法征用手续的。中途废止是不现实的。群众必须面对现实，依法依规争取自己的权益。”老郭的真诚直率得到了村民代表的认同。 
 

   接着，郭其庆带领村民代表和镇纪检干部，帮助村小组一块块丈量土地，并用不同颜色把各个村组的征用地标注出来，土地面积多少、该补偿多少款项，在图纸上一目了然。这个事情落实之后，老郭还根据村民的反映，调查非法转让土地行为，督促10多宗非法转让土地的人员退回非法所得，并依纪追究多名村委会干部的党纪责任。村民这下心服口服了，他们围着郭书记感动地说：“老郭，我们信你！” 
 

    区委主管信访工作的领导说：“老郭是区里流动的‘信访局’。他为社会稳定做出了贡献。”