——记最美基层干部内蒙古土默特右旗交通运输局局长王高乐

11年间，他带领干部群众筑路近2000公里，为96%的行政村修通了水泥路，逐步兑现上任伊始“让乡亲们走上不沾泥巴的路”的承诺。

他，就是内蒙古自治区土默特右旗（简称土右旗）交通运输局局长王高乐。

让村里人走上干爽路

记者近日来到位于土默川平原的土默特右旗。秋季的金黄点缀着广阔平原，千里沃野之上条条通村公路穿插其间，不时有满载玉米的农用车辆从公路上驶过。

看着这样的情景，55岁的王高乐说，他是踩着黄河边的红泥路长大的，“我从小就有一个梦想，那就是让咱村里的人也能走上干爽路。”

土右旗北倚大青山、南傍黄河，土地肥沃、水资源丰富，是内蒙古的农业大旗。然而，由于当地农村公路建设相对滞后，通行路多为红泥路，当地人称这种路“晴天硬如刀、雨天粘似糕”，很多村因此面临“春天农资运不进，秋天粮食卖不出”的窘境。

为改善通行条件，土右旗于2001年成立了交通运输局，此前有着近20年乡镇工作经验的王高乐第二年被任命为首任局长。

回想起这件事，王高乐笑着说：“当时这个‘新’岗位无疑为我的‘筑路梦’催生了枝芽，让我走上了村村通公路的‘逐梦’旅程。”

然而，王高乐这个“白手起家”的首任局长面临的是个“烂摊子”。当时土右旗连一条通村水泥路都没有，全旗的柏油路只有126公里，不足总里程的6%。

要修路，必须有充裕的资金。为了筹集资金，王高乐确定了“以成绩求支持”的办事方式，他说：“我们自己必须先干出点名堂，用事实来获得各级交通主管部门的认可。”同时，他和班子成员还积极寻求通过市场筹资，大胆引入民间资本，先后以BOT、BT等方式成功引资20多亿元。

筹集到足够的资金，王高乐带领干部群众拉开了村村通公路的“大会战”。从2003年至今，已累计建设村道186条、516公里，通村水泥路665公里，行政村通达率96%。

“路通了日子好过了，绝不能再给百姓增负担”

近年来，土右旗农村路网的改善，使农牧业附加效益不断显现。目前，土右旗的农村特色高效种养殖业、度假村休闲农业项目呈现出前所未有的发展势头，仅2011年就新增项目181个，占项目总数的五成以上。

2012年，土右旗农民人均纯收入达到11670元，是2002年的12.7倍。将军尧镇温布壕村村主任郭二称高兴地说：“农村公路发展快，农民得到的实惠多！”

他给记者算了一笔账：水泥路修通后，当地玉米每斤可多卖2分钱；甜菜的收购价格虽然没有上涨，但因为路好走了，来拉甜菜的大车多了，运费也由修路前的每车70元降到了50元，全村的甜菜要运400多车，光是运费就省了2.8万元。这些收入的人均增加量就在千元左右。

尽管修筑公路成为改善当地农村面貌、增加农民收入的有力措施之一，但王高乐始终要求下属职工“不允许吃村委会一顿饭，不允许喝村委会一瓶酒”“过去没路日子不好过。现在路通了、日子好过了，绝不能再给百姓增负担，谁想吃想喝就向我要！”这是王高乐在局里会议上经常强调的几句话。

“父老乡亲最关心的工程，一点儿都马虎不得！”

通村水泥路建设是让王高乐操心最多的地方。征地拆迁、工程设计、工序质量等一系列工作常常让他放心不下。王高乐说：“这是农村父老乡亲最关心的工程，公路质量的好坏直接影响党和政府在百姓心中的形象，一点儿都马虎不得！”

2007年，在将军尧镇当铺尧村2.1公里通村水泥公路竣工后的实地检查中，王高乐发现有900多米的路面出现了起皮泛砂现象。他立即带领有关人员到现场进行解决，并明确表态：“通村公路是民心工程。谁要让质量过不去，我就和谁过不去！”

在王高乐的坚持下，施工方不得不承认错误，并花费10余万元重新铺设了沥青混凝土面层，消除了路面危害。

在工程质量方面，王高乐一丝不苟；在工程发包权问题上，他更是铁面无私。

2003年，王高乐的妹妹提出要承揽一些工程，甚至请老母亲出面说情。王高乐说，当年家穷，妹妹为了他能上大学而选择了辍学，在农村的生活一直很贫困，“但是修路不是我自己的事，这是国家的事，我不敢以私废公。”他最后拒绝了妹妹的请求，为此，妹妹好久没有登过他的家门。后来是他多次登门做妹妹的工作，才获得了理解。王高乐的老母亲则在一次年夜饭上对众人感慨道：“乐乐已经不是我们的乐乐了，是党和国家的乐乐了。”

回想十多年的筑路逐梦历程，王高乐不无感慨地说：“交通局长是‘高危职业’，身在其位，稍有不慎就会梦断贪腐。要想在群众心中站住脚，必须主持公道，给老百姓实实在在办事才行。”（刘懿德）