——记淄博市淄川区委常委、区纪委书记冯丽萍

“根正守节、虚心无畏，我们的冯书记有竹子一样的品格。”山东省淄博市淄川区的干部群众这样称赞山东省“三八”红旗手、山东省纪检监察工作先进个人，区委常委、区纪委书记冯丽萍。

一身正气，震慑了违纪违法者

2007年1月，冯丽萍调任山东省淄博市淄川区委常委、区纪委书记。

上任不久，冯丽萍就接到群众举报，反映某单位主要领导受贿。由于该单位主要领导长期担任要职，社会关系复杂，查处难度可想而知。但冯丽萍没有退缩：“不论牵扯到谁，只要违反了党纪国法，就要严肃查处，给群众一个满意的交代。”办案程序一启动，方方面面的压力接踵而至，说情电话一个接一个，被调查者请客送礼不成，就打电话威胁恐吓，但是，这些都没有动摇冯丽萍彻查此案的决心。经过办案人员的深入调查、艰难取证，最终查实了该单位4名班子成员利用职务之便收受贿赂、私分集体资金的违纪违法事实。这4名干部受到了应有的党纪政纪处分。

初次“亮剑”，显示了冯丽萍查办违纪违法案件的信心和决心，在全区党员干部中产生了很大的震动和影响。

冯丽萍担任纪委书记6年来，该区共受理信访举报1966件次，立查各类违纪违法案件352起，其中副科级以上要案42起，万元以上大案79起，处理违纪党员干部244人，为国家挽回经济损失7600余万元。

在严肃查处党员干部贪污受贿案件的同时，冯丽萍更注重把解决问题、澄清事实、维护社会稳定，作为查办案件的最终目标。6年来，区纪委牵头成立了33个重点信访问题工作组，妥善处理了多年来涉及破产企业改制和农村稳定的一系列历史遗留问题和重大疑难信访积案，为维护全区改革发展稳定大局发挥了重要作用。

一颗真心，始终把群众的冷暖挂在心上

“作为纪检监察干部，要始终把群众的诉求放在心上，把群众的事当成天大的事来办。”这是冯丽萍的工作准则，她用实际行动践行着“当群众的贴心人”的庄严承诺。

接待群众来访，妥善处理群众的诉求是纪委、监察局的一项重要工作。冯丽萍常说：“群众来上访，都是带着一脸怒气，装着一肚子苦水，怀揣着一线希望。”因此，如何接待好上访人，处理好上访人反映的问题，冯丽萍给自己，也给信访干部定了4条纪律：用一杯热茶迎接上访人，温暖上访人的心；用平和、平等的心态对待上访人，不让上访人有距离感；使用朴实的群众语言，与上访人真诚地交流，待上访群众如亲朋；多站在上访人的角度考虑问题，设身处地为上访人着想。每次公开接访，冯丽萍都是这样做的，并积极协调对生活困难的信访人给予关心照顾，对损害群众利益的违纪违法问题坚决查处。

一次接访中，有群众向冯丽萍反映该村干部在小麦直补资金中弄虚作假。她安排人员进行了调查，发现该村虚报小麦种植面积骗取直补资金7500元，并截留村民征地及青苗补偿款4.6万元。弄清事实后，冯丽萍及时将查案追回的补偿款发给了村民，并对相关责任人进行了严肃处理。

齐鲁丙纶厂是一个区属企业，由于经营不善导致破产，80多名职工的就业、保险等没有着落，而且职工反映破产过程中存在资产流失和损害职工利益的问题。冯丽萍知道这一情况后，亲自到企业调研，多次征求职工的意见建议，牵头成立了工作组，帮助企业追回资金180万元。利用追回的资金，在征求职工的意见后，冯丽萍多方协调，帮助企业新上了一条生产线，解决了60多名职工的就业问题。

一种激情，始终保持工作的生机与活力

“工作不能总重复以前的老路，必须不断创新，才能保持纪检监察工作的生机与活力。”冯丽萍是这样说的，也是这样做的。

2010年4月，淄川区作为全市纪检监察派驻机构统一管理工作的试点，率先圆满完成了各项改革任务，向全区72个部门派驻了6个纪检组、监察室，向21个乡镇（街道、开发区）派出了4个纪检组、监察室。

改革成功的背后凝聚了冯丽萍太多的心血和汗水。为使改革方案切实可行，她带领人员先后多次到先进区县学习，亲自拟订方案。派驻派出纪检组成立后，她又积极倡导构建了在“融入”中“监督”，在“监督”中“服务”的新模式。针对农村党风廉政建设的现状，她倡导实行派出纪检组与区审计局派出审计分局联合办公、共同履职的模式，整合纪检监察和审计力量，加强源头治理和外部监督，特别是加强了对镇村干部及所辖企业负责人的定期审计监督，最大限度地减少和预防了腐败问题的发生。这一做法先后在《人民日报》、《中国纪检监察报》、《大众日报》等新闻媒体上进行了介绍。

冯丽萍还组织在全市率先开展了岗位廉政风险防控管理工作，并把此项工作向镇村进行延伸；率先实施了以“评行业、评单位、评科长”为主要内容的综合评议活动；率先实行了党员干部常态化监管工程；率先建立了对部门、乡镇的工作巡察制度；创新实行了对新提拔重用干部实施廉政鉴定、廉政测试、廉政谈话、廉政承诺、廉政档案“五位一体”的教育监管体系。扎实开展了区党政领导班子成员和镇（街道、开发区）、部门负责人向区纪委全委会专题述廉工作，新农村建设勤廉工程，机关效能常态化明察暗访等十几项创新性工作，很多工作走在了省市的前列。

一种责任，对纪检监察干部严管厚爱

冯丽萍常说：“纪检监察机关不是保险箱，纪检监察干部出问题性质更严重、影响更恶劣。因此，对自己的干部更要严格教育、严格管理。”

冯丽萍要求纪检监察干部低调做人、高调做事。工作要从大处着眼、从小事做起，培养强烈的工作责任心和一丝不苟的敬业精神。她要求干部把“诚实做人、扎实做事、清白为官”作为终生的追求，从而带出了干事创业的干部队伍。

冯丽萍要求纪检监察干部认真学习掌握各方面的业务知识，切实提高应对复杂局面、处理复杂矛盾、干好纪检监察工作的本领。为了实现这一目标，她组织委局机关开展了岗位大练兵活动，举办了国土、金融、政法、供电、环保等系列业务知识培训班，组织纪检监察干部到信访部门坐班锻炼、以干以案代训，使纪检监察干部驾驭全局和处理复杂问题的本领有了显著提升。

在严格教育、严格监督、严格管理的同时，冯丽萍更加注重关心爱护纪检监察干部，每个人的成长进步都时刻挂在她的心上。在她的积极争取下，区委、区政府对纪检监察工作高度重视，对纪检监察干部的成长进步非常关心，办公装备配置达到了规定标准，基层纪检监察队伍建设得到了进一步夯实。（张震）