一个美丽乡村的梦想，正在西洋村一步步变成现实。昔日的西洋村是典型的山区村，贫穷落后，班子管理混乱、库区移民频繁上访等问题一直存在。如今的西洋村村民年人均纯收入为9628元、工业产值为15967万元，村“两委”作用得到充分发挥，库区移民频繁上访问题得以解决。这一改变离不开他的努力，是他带领村“两委”班子和村民们走上了村民富足的“幸福路”。他就是福建省三明市纪委一室副主任、福建省三明市尤溪县西滨镇西洋村党支部“第一书记”蒋国良。

蒋国良（中）了解大棚花卉种植情况

“我不是来当官的，是来为你们做事的”

“我不是来当官的，是来为你们做事的。只要村民们富足，我就感觉幸福。”2010年8月，蒋国良到西洋村说的几句话至今仍回响在大家耳畔：“驻村这几年，我的愿望就是与大家一起努力，建设美丽乡村。”

驻村头一天，一群库区村民情绪激动地找上门来，向他反映：因库区建设，村里大面积农田无法耕作，库区移民资金补助发放不到位。

知情人善意提醒他，这是个难解的“死结”，别让自己陷入困境。

“不为村民做实事，驻村还有什么意义？”他没避开绕行，而是迎难而上。他一边跟村民做好宣传解释，一边逐个找村“两委”干部、党员代表、村民代表交心谈工作。经细致的协调沟通，最终，库区移民的资金补助全部发放到位。他还向村民公开承诺：今后凡是涉及村集体资金使用、资产管理、资源配置、项目建设及村民利益分配等重要事项都会做到规范操作、阳光操作。群众向他竖起大拇指。

“干得好不好，群众说了算。”驻村期间，他意识到，西洋村之所以成为落后村，一个关键的问题是，村干部与村民之间缺少沟通，村民脱贫致富缺少“领头羊”。“须采取一些新的有效措施，从根本上改变这一现状。”他暗下决心。

在吃透村情的基础上，他抓住时机，在西洋村探索开展村干部公开承诺、述职述廉和群众评议活动，让村干部上台承诺并晒业绩，村民给村干部打分。

蒋国良和村干部的承诺给村民带来前所未有的期待，村民的评议也给蒋国良和村干部带来很大的压力。从此，村“两委”发挥了巨大的作用。

如今，规划投资400多万元平整的西洋村1020亩横坑工业园区，规划投资5000多万元改扩建5220平方米的鲈江农贸市场，吸引了各方客商，田伯生物有机肥公司等多家企业已投入生产，也将迎来首家央企中国节能环保集团公司的“落户”……

“只要想做事，办法总会比困难多”

如何发展村里经济，帮助村民过上好日子，这是蒋国良任村党支部“第一书记”想得最多的一个问题。

“市委派我到第一线来工作，主要任务是抓好村级组织建设和乡村经济发展。我是来做事的，办法总会比困难多。”蒋国良信心满满地说。

取得村民信任后，他乘势听取村干部、村民们的意见、想法，查村情，听民意，摸家底，引导村民规划西洋村的发展新路子。

如何发展？蒋国良和村“两委”班子立足村情几番讨论、几番征询村民意见、几番召开村民代表大会，最终达成共识：以西滨镇库区移民创业园开发为契机，确定“工业立村、商贸富村、库区强村”的发展定位，制定了西洋村3年的发展规划。

如今，西洋村的村民年人均纯收入为9628元、工业产值为15967万元、企业总产值为16731万元、农业总产值为4717万元，每年增长率在13%以上，村里经济开始盘活起来了。

然而，村财投入园区、商贸区之后，再也拿不出更多的钱来发展公益事业。“蒋书记，没钱，拿什么建？”大伙儿说，“这几年至少要筹集近千万元啊，从哪里来钱弄公益事业？”蒋国良坦言：“只要把大家的事看做自己的事，什么困难都能克服的。”

于是，蒋国良常年奔走省、市、县、镇等有关部门，小到康居器材、会议桌椅，大到道路硬化、安全用水改造、电网改造，筹集各类资金1700多万元，为村民办了一系列实事。

“苦点累点没事的，群众满意就行了”

从市级机关到乡村工作，无论是工作环境还是生活条件，都有很大的差别，特别是农村工作比较辛苦。县纪委、镇党委担心他的生活、工作会不习惯，经常提供一些帮助，总被他委婉拒绝。

“苦点累点没事的，群众满意就行了。”蒋国良常挂在嘴边，也常把它作为行动的方向。

2004年林改前后，村里有5000亩山场存在管护问题，村“两委”班子和管护人员、村民多次协商山场收益分配比例，无果。问题一拖就是好几年，曾几度诉至法院，村民也多次因此上访。

山场管护的纠纷，已是多年来困扰村“两委”干部的一块“心病”，也是蒋国良工作中绕不开的一个问题。

蒋国良在和村“两委”班子多次调研、征询村民意见、召开村民代表大会之后，最终使各方达成共识：按村60.1%、管护人员39.9%的比例进行山场收益股权分配。

这样来之不易的结果，既使村里受益，让村民和管护人员满意，又为后面4000多亩山场的管护问题妥善解决提供多方共赢的“范例”。

“就是要把群众放进心里，将他们的冷暖饱饥放进心里。”工作中，蒋国良总是冲在第一线，起到很好的表率作用。蒋国良和村“两委”干部每人帮扶1户贫困户，主动上门为贫困户排忧解难。村里老人逢人就说：“蒋书记，人实在，经常关心我们，大伙都很喜欢他。”（郑发齐 口述 叶水江 林亦活 整理）

人物档案

蒋国良，男，46岁，中共党员，现任福建省三明市纪委一室副主任。2010年8月至2012年8月，市委派他赴尤溪县西滨镇西洋村驻村挂职任村党支部“第一书记”。曾荣获武警福建总队三等功奖章、三明市委组织部三等功、三明市优秀驻村干部；驻村期间，所挂职的西洋村先后获得福建省平安库区创建先进单位、福建省文明村、福建省生态村等荣誉称号。