——记山西省长治县苏店镇党委委员、纪委书记鲍海波

图为苏店镇纪委书记鲍海波（左）深入群众了解百姓诉求

“今年的蔬菜销售情况怎么样？在新的一年里你们有啥新打算？”

“你家今年的土地塌陷补偿费领到手了吗？”

“村委实施旧村改造，对采取的补偿安置办法你们有什么意见？”

这是山西省长治县苏店镇党委委员、纪委书记鲍海波深入东贾村、郝店村农户家中，与群众的一席谈话。群众路线教育实践活动开展以来，他跑遍了全镇19个村，带着感情深入农户，与群众零距离接触，了解群众的所想、所盼，为群众解决实际困难、化解矛盾纠纷，被群众戏称为苏店镇的“鲍文正”。

敢于为群众执言仗义

鲍海波生在农村，对老百姓有着深深的感情，因此无论多大的困难只要是群众反映的事情都是件件亲办。小坟上村几位村民一直上访讨要多年前的务工款，但又无凭无据。鲍海波千方百计找到当年任职的干部，了解情况，掌握实情，积极协调各方关系，组织召开支村委会议，帮助他们领到款项。一位村民拉着他的手，激动地说：“没有你，这钱就拿不到啊，好人哪”。郝店村群众集体上访，索要土地塌陷补偿款，为了弄清事实真相，在长达一个多月的时间里，他放弃休息日，多次到司马煤矿查阅相关凭证，一户一户走访群众，通过深入细致调查，最终发现：土地塌陷款已足额发放，只是每年发放时间不同，造成群众误会。于是，他耐心地给信访人和村民解释并将调查情况通报，最终取得了全体村民的理解，一场风波很快得以平息。

东贾村是因发展集约化、规模化大棚蔬菜种植，摆脱贫困，踏上致富之路的典型村。但在发展一开始，首先就遇到了资金和技术问题。鲍海波极力赞同村委和村民的决定，于是千方百计与信用社联系，为村民提供资金帮助，与村干部、村能人一起到山东寿光学习取经。有了资金和技术帮助，群众种植大棚热情高涨，当年新建大棚50余座，农民年收入达十万余元，村民从中尝到了甜头。

鲍海波还乐善好施，极富同情心，经常帮助人。庙上村村务监督委员会主任的儿子患了重病，常年吃药住院，花光了积蓄，鲍海波及时捐助500元，并多次跑上级部门帮助他申请困难救助。

敢于碰硬的“铁包拯”

苏店镇是长治县重点乡镇之一。2011年5月，新任乡镇纪委书记的鲍海波，主持召开全镇政风行风大会，许多人迟到甚至旷会，鲍海波当即对迟到、旷会的人点名通报并要求写出书面检查。“一石激起千层浪”，镇、村干部纷纷“谴责”：

“这小子不想干了”；

“几天就呆不下去了”；

“这小子真不知天高地厚”。

“你一个副职，何必得罪人啊”，好心人劝到。

“会风影响着党风，咱们的会风不得不改一下了”，鲍海波神情凝重地说。

接下来，他愣是顶住压力，对几名村干部进行了诫勉谈话，从此会风好转。

一站所在政风行风考核中排名最末，于是打电话，托熟人要求更改考核结果，鲍海波坚决拒绝：“排名都是依照工作情况实事求是考核并由各站所负责人签字的，如改动，就会对其他站所不公平、不公正”。

“你真不通人情”，熟人如是说。

鲍海波只是淡淡一笑，说：“不管做什么事都不能违背原则，公平公正是最起码的要求”。

推进公开“大能手”

苏店镇面积大，人口多，又处在发展转型期，近年来，农村土地塌陷、征用补偿等矛盾日益凸显。为此，鲍海波提出重点围绕如何“理好财，管好地，办好事”等方面狠下功夫，全力打造“阳光党务、村务”。

他在全镇实行“三定四化”公开模式。定目录，即结合工作实际，对全局和中心工作分六大类60个小项制定了公开目录；定公开制度，围绕党务公开实际，及时调整、修改、废止、补充、完善和建立了各项规章制度；定公开流程，针对干部群众关注的“三重一大”事项编制了切实可行工作流程，及时进行了公开。对固定内容的公开长期化，常规内容的公开定期化，热点难点问题的公开随时化，动态工作公开及时化。同时，通过搭建“四个一”公开平台，有效促进了党务、村务公开。“一栏”，即镇、村建立公开栏，将党务公开目录、制度、流程、群众关注的热点、难点问题等需要向群众公开的内容进行了全面公开；“一屏”，即通过LED显示屏，将党的惠民政策，“三重一大”等情况进行及时公开，使公开内容更丰富、公开形式更活泼、公开时限更快捷；“一台”，即对镇、村干部中的关键人员、关键岗位、关键事项、关键环节以及财务收支情况分类别、分岗位、分事项以岗位监督台形式予以公开；“一中心”，即成立了阳光农廉服务中心，开通了农廉网，村村配备了电脑、触摸屏，实现了农廉工作的阳光操作和运作，从而保证了广大群众的知情权、参与权，极大地方便了群众对村级事务全方位的了解和监督，搭起了干部与群众沟通交流的桥梁，以强有力的常态化制度约束了村干部的行为。

清正廉洁“好干部”

乡镇纪委书记，工作清贫、辛苦。说清贫，是因为除了工资没有其他收入；说辛苦是因为乡镇纪委人手少、事情多、任务重，查办和审理案件，整理党务公开资料，更新阳光农廉网页面，常常是通宵达旦，夜以继日。在办公室，经常能看到鲍海波加班加点的身影，但他从未抱怨，乐在其中。由于职业的原因及一贯的严格自律，他的工作圈不断变大，而生活圈依然显得那么狭小，尽管有些人对此褒贬不一，但他始终不改初衷。尽管他所做的都是“得罪人”的工作，但许多被处分的党员干部不但没有埋怨他，反而对他非常尊敬，甚至心服口服。个中原因，就是他做人过硬。谈起鲍海波，一位村干部感慨地说：“鲍书记说胆大又胆小。干工作倒是雷厉风行，但是连我们的一顿饭都不敢吃”。

坚持亲民为民爱民，严肃执纪，一身正气，维护公平正义，在基层纪检工作岗位上鲍海波努力践行党和人民赋予的神圣使命，脚踏实地书写了一名纪检监察干部的忠诚与大爱！（山西省纪委 李旭江）