在一处施工地点，聂开（右）与一名施工人员交流建设情况 胡超 摄

从云南省武定县城往北走，出城不远就是西和村。这是一个有着1100户、4800多人的大村，居住着汉、回、彝、苗、傈僳、傣等六个民族，其中回族有116户，530人，西和是武定县回族的主要聚居地。

多年以前，回汉两个民族常因山林、土地等引发纠纷，大西村和清真寺村两个自然村的群众多次集体上访。在这样的情况下，没有人愿意站出来当村干部。

1997年，34岁的回族共产党员聂开被群众推选为村委会主任；2000年，又被选为党总支书记。他认识到建设社会主义新农村需要安定和谐的环境，开始向群众宣传党的民族政策，向大家宣讲民族团结才能共同发展的道理。

多年前的纠纷矛盾让很多村民心生芥蒂。“不过现在不会这样了，回族和汉族的交流越来越多。”村民马金燕介绍，她家在县城边上开了一家铜锅牛肉饭店，来吃饭的顾客90%以上都是汉族，自家饭店的肉牛很多也是汉族供应的。

除了自己随时随地宣传，聂开还邀请县上的相关部门来村里宣讲法律知识、宗教政策，请村里德高望重的老党员回忆过去、开座谈会，使“汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族”的观念在广大群众心中扎根。

2006年夏天，村里的汉族学生张建琼考上昆明医学院，但由于家庭贫困，面临辍学的困境。聂开得知后，带头发动回族、汉族等群众捐款近万元，并由村党总支副书记送她到昆明入学。

“如果张建琼真的辍学了，她的家庭可能会继续贫困下去。如果这个时候能帮她一把，或许就能改变她的命运。”聂开说，回族群众能够真心去帮助一名汉族学生，让他觉得自己的工作没有白做。

毕业之后，张建琼成为昆明市盘龙区新农合管理中心的一名工作人员。张建琼的母亲说：“聂开对我们家的帮助，怎么说都说不完。”

最近十多年来，西和村再也没有出现过民族间的纠纷，群众和睦相处，相互帮助。聂开也把民族团结和谐的热情引导到建设新农村的实践上来。连接县城和村子的那条水泥路，可以说是最好的见证。

以前，村子里的路都是土路，“一到下雨天，路上都是泥浆，连马车都走不动”。1997年，聂开一上任，就积极向上争取资金，发动群众投工投劳，把四个村组的1000多米村间道路全部建成水泥路。

2004年，聂开又多方筹措资金60多万元，发动群众投工6000多个，把县城至西和村的1500米弹石路改造成4米宽的水泥路；2007年，又把这条路拓宽到10米。西和村村民马知文说：“因为村子里的人都富起来了，很多人家里都买了汽车，4米宽的路根本不够用。”

如果说修路对西和村的百姓有什么特殊意义，村民杨正芳可能是最有发言权的一个。

多年前，杨正芳家里发生火灾。“当时家里着火了，但是村子里的路太窄，消防车开不进来。”杨正芳带着两个孩子从窗户跳出来逃生，自己的妻子和当时仅仅两个多月的小儿子却葬身火海。“现在，这样的事再也不会发生了。”杨正芳说。

在聂开的带领下，西和村大力发展经济林果种植、乡村旅游，很多村民外出经商，大部分群众走上了致富的道路。2013年，西和村人均收入达8500元，固定资产百万以上的有300多户。

由于工作出色，2010年聂开被提拔为狮山镇副镇长，同时兼任西和村党总支书记。在新的岗位上，聂开深感责任更重。“在保持民族团结稳定的同时，要让更多群众富起来。”聂开说。（记者 周洪鹏）