有温度的纪委书记
——记张家界市委常委、市纪委书记、市监委主任袁美南
   

    11月4日，深秋，寒意已浓。午夜11时，一辆车从张家界市纪委监委办案基地沿山路蜿蜒驶出，车灯照亮了山谷。车上是张家界市委常委、市纪委书记、市监委主任袁美南。清早出门，深夜回家，袁美南几乎每天都是如此。

    “请组织放心！”2016年1月，袁美南到张家界就任时的这句承诺，成为他勇于担当、敢于作为的动力源泉。也正是在这句承诺下，面对贪腐，他是刚正不阿的“黑脸包公”，冷若冰霜；面对群众，他是排忧解困的“笑脸书记”，热情似火。

    责任如山——

    “肩上是什么？是党和人民的信任”

    “行动快,效率高!”这是同事们对袁美南的评价。“精力旺盛,不知疲倦。”则是他留给干部职工最深的印象。

    今年4月，一则反映桑植县八大公山镇朝南坪村阳光房存在质量问题的报道，引发社会关注。听到消息，袁美南经过5个小时的长途跋涉，在深夜12时赶到事发地，通宵带队调查取证，部署整改措施，并在第二天的全市整治扶贫领域干部作风大会上通报初步处理结果。

    一则可能愈演愈烈的舆情，在这样雷厉风行的问责整改行动中，逐渐消弭。老百姓的“闹心房”变回“暖心房”。

    熟悉袁美南的人都知道，家在外地的他，只要没下乡调研，没参加会议，就在办公室，生活过得十分“无趣”。在这种“无趣”中，他一直在思考和探索如何在张家界严格落实全面从严治党的重大政治责任。在他的强力推动下，一系列工作扎实开展——

    推行党风廉政建设主体责任提醒卡制度、市管干部“八小时以外”监督办法、政治生态档案动态监督管理系统“三项机制”；

    高效推进纪检监察体制改革，5天时间办成全省纪委监委合署办公移送审查第一案；

    在全省率先推行拟脱贫村巡察全覆盖，至今年7月实现全市71.6%的村级巡察，共发现问题2706个，移送问题线索220件，党纪政务处分22人。

     铁腕反腐——

    “有案不查，就是最大的失职”

    “纪检监察干部就要勇于担当，有案不查、有腐不惩、有乱不治，就是最大的失职。”在多种场合，袁美南反复强调。

    于是，在每个重大案件查处前，袁美南总是亲自部署，定岗定责；案件查处中，总是多方调度，事无巨细；案件查处后，总是深度剖析，以案促改。

    在他的带领下，张家界纪检监察人坚持高压惩腐，严肃查处了农业、国土、法院、水利、国资、人防、医疗卫生等多个窝案串案，在深挖细查中对一批贪腐分子进行严肃处理。

    “有问题袁书记都自己担着，我们只管放手查。”第七审查调查室主任向钊告诉记者，无论是查案子，还是其他工作，袁美南都会给大家“兜底”。

    一位干部在查处腐败分子时，因为不留情面，得罪了腐败分子的亲属，被多次诬告。在核查没有问题之后，面对一些质疑，袁美南屡次为其“背书”，澄清事实。

    “纪律面前没有通融二字。”在查处一名处级干部时，有领导多次打来电话，进行“善意的提醒”。他不为所动，违纪违法人员最终受到严肃查处。

    “案件一定要实现政治效果、纪法效果和社会效果统一。”在这样的信条下，袁美南总结出系统思维办案经验，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

    2016年1月至2019年10月，张家界市各级纪检监察机关共立案3291件，处分2974人，其中涉及县处级干部84人。

      柔情似水——

    “百姓的幸福，就是奋斗的方向”

    在张家界，袁美南的手机号是公开的，每位市民都可以联系他，涉及信访举报的，他都会及时部署予以核查。

    “我们眼中的小问题，在老百姓那里，就是大问题。”袁美南说，作为纪检干部，不仅要精准精细办好每个案件，还要俯下身子走近百姓，倾听百姓声音。

    市纪委信访室主任谭贤竹说：“袁书记总是身先士卒，把最大的积访难题往自己身上揽。”

    刘某因丈夫意外身亡，对相关部门处理结果不满意，上访之路一走就是17年。袁美南主动包案，历时30多天，信访人主动签字承诺停访息诉；一个信访件反复匿名举报达56次，查实为诬告后，他对举报人进行严肃教育，同时又解决其实际困难,让人很温暖。

    在他的示范带动下，张家界纪检监察人始终把群众的堵点、痛点和难点作为工作的重点，发现问题线索，解决群众身边难题——

    在全省率先把基层党组织履行脱贫攻坚政治责任列为重要监督内容，提高了群众获得感；聚焦教育医疗、环境保护、低保养老等民生领域，严惩“微腐败”，提升了群众幸福感；严肃查处涉黑涉恶腐败“保护伞”案件，增强了群众安全感。（记者 宁奎）