预防腐败是一项有效的治本之策，历来得到世界各国的重视。预防腐败理念应该包含三个层次：第一个层次是提高官员自身的廉洁从政的思想政治素质；第二个层次是建立和完善社会和政府管理的具体制度和体制；第三个层次是形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。我们假设在相同的历史条件下，讨论预防腐败问题，彻底根治腐败，仅靠严刑峻法或是高薪养廉是不够的，必须形成以腐败为耻、以廉洁为荣的心理机制，这样清廉之风才会盛行。无论是内容还是形式，西方发达国家的一些经验具有启示意义。

    文化价值观直接影响社会发展与进步。北欧国家长期执政的社会民主党奉行社会民主主义，主张公平、平等，重视道德教育，营造良好的社会环境。瑞典、芬兰重视培养公民的守法观念，在中学开设法律基础课程，录用公务员须考法律知识，上岗必须进行守法宣誓。瑞典于1923年成立反贿赂研究所，专门宣传有关法规，开展预防腐败的咨询活动。瑞典非常重视社会诚信体系的建立，他们从孩子就开始培养教育，并且收到了良好的效果。这种以廉洁为荣、贪污为耻的道德传统和社会氛围，对公务员的廉洁自律有极大的影响力。清正廉洁已经融入了芬兰人的民族精神，升华为一种文化品格。芬兰的受贿案例已经连续十多年来在全球是最少的。在芬兰最高检察院总检察长马蒂·库西马基担任法官的30年里，没有一个人以任何形式向他行贿。因此，公民的自律是芬兰防止腐败的最有效的手段。据国家行政学院教授马庆钰说，在芬兰，除总统外，只有总理、外交部长、内务部长和国防部长4人享受配备专车的待遇，而且专车只限执行公务时使用。早些年，芬兰电子专家专门为政府设计了一套公车监控系统。这套电子眼是一个带双按钮的计程器和代码发射器，一个按钮刻着“公务”二字；另一个按钮刻着“私事”，用车时按下其中一个按钮，监控人员便可掌握该车辆所在的任何方位。如果监控人员发现按下的是“公务”按钮，汽车实际驶向别墅区、百货商店或菜市场，便会立即用无线电询问开车者。每隔一段时间税务人员便会按核实后的中央监控资料，对公车私用的公务员进行收费或罚款。可是，系统安装5年却没有任何“斩获”，政府只得拆除这套“电子眼”。

    澳大利亚反腐败独立委员会制订完整的防腐败计划，建立内部举报机制，对最有可能发生腐败的地方进行风险评估，明确陈述对管理人员的责任要求，针对利益冲突制定政策，提供如何处理送上门的礼物和实惠的指导方针，在高中学生的法律知识课程中加入有关腐败问题的内容，开展各种研讨会，增加防腐出版物，加强宣传教育，劝诫人们不要贪污，积极投诉举报。英国廉政教育讲求个性与共性、具体化与大众化、自觉性与普及性并重，强调教育的普及性、通俗性和针对性，一事一议，非常具体，就事论事，在我们眼里是一些习以为常、鸡毛蒜皮、无关紧要的小事，在英国却是比较严重的问题。哪怕是微不足道的小事，也不忽视、不松懈、不放过，通过耐心细致的教育，使官员对教育内容入耳、人脑、人心，进而做到自觉、自省、自责。加拿大对新录用的公务员、新提拔的政府高级官员，甚至具有发展潜力的高级官员都要培训。培训的核心内容是价值观选择问题，即作为一名政府公务员应具备什么样的价值观，如何正确处理公私利益关系，怎样避免和解决利益冲突。新加坡政府在反贪中讲究“心治”，培养公务员秉公办事、奉公守法的品德，使廉洁转化为官员与公务员的一种内在要求与自觉意识。新加坡建立了专门的公务员学院和培训中心，负责培训在职的公务员。在对公务员的培训中，不仅传授知识，而且注意培养他们的爱国主义情感，教育他们树立忠于国家的目标。同时对他们进行职业道德教育，使得公务员能够以忠于职守、廉洁奉公为荣，以玩忽职守、腐化堕落为耻，进而从思想上筑起防范腐败的堤坝。新加坡政府有关部门对公务员进行考察和评价，每年年底召开全国公务员评奖会，表彰先进人员。新加坡的廉政教育富有人情味，有一组共三幅的宣传画最能说明问题。这组宣传画的名字叫“对贪污贿赂说‘不’”。第一幅画，画了一杯酒，酒杯底部有一副手铐，同时注明“这杯酒不知道会把你领到什么地方”；第二幅画，画了七种洗涤用的物品，如水、汽油、洗涤剂、刷子，同时注明“用什么都不会把这个污点彻底洗掉”；第三幅画是一个赌盘，上面刻有家庭、事业、工作、孩子等，同时注明“你用哪个去做贪污的赌注”。

    新制度经济学认为，每一个人都是经济理性人，预防腐败还必须从经济上寻求解决之道。最具代表性的是，新加坡政府于1994年10月向国会提交了《以具竞争性薪金标准白皮书》，标志着高薪养廉政策的出笼。新加坡是政府官员收入在世界上属于较高的国家之一。新加坡政府认为，与其让官员们通过非法途径获取钱财，不如给予优厚待遇，以养其廉。另外，新加坡实行退休养老金保险制度。如果公务员因贪污受贿等罪被开除或判刑，其养老金亦一并取消。因此，公务员一般都珍惜职务，勤政清廉，绝不敢冒因贪污受贿而被剥夺养老金之风险。公务员在享受高薪的同时必须自己购买拥车证、支付属于他职责范围的通信费和接待费等。北欧国家一般都强调高薪养廉的作用，实行高税收、高福利政策，公职人员的工资福利待遇比一般居民的生活水平更高一些。相对的高薪使得公务员的腐败行为代价相对较高，因此，腐败动机相对减弱，腐败发案率随之减少。