芬兰一向被认为是全球最廉洁的国家之一。芬兰的政府官员滥用职权、以权谋私的现象极为少见。
 

    2001年，美国读者文摘杂志社曾在全世界范围内作了一项试验。试验内容是测试30多个国家(地区)民众的诚实程度。他们在各个国家选择几个地区，故意在这些地方丢下10个钱包，里面装有相当于50美元的当地货币，钱包里同时附有失主的联系方式，最后统计钱包交还给失主的比例。
 

    试验发现，芬兰位居最诚实的5个国家之列，返还比率高达80%！耐人寻味的是，名列前位的几个国家，在一些国际组织的清廉排行榜中，排名也全部靠前。
 

    社会风气的好与坏，对公务系统的廉洁影响极大。一旦贪污受贿成为社会一种普遍的习惯，如送钱送物去办事易如反掌，循正常渠道难比登天，甚至腐败已成为人们心照不宣、默认许可的潜规则，可想而知，在这种环境下，铲除腐败，其阻力和难度将会有多大。
 

    芬兰没有设立专门的监督机构，腐败案件线索大多来源于民间举报。可以说，芬兰的廉政建设之所以取得较好成绩，正是因为他们拥有一整套全民参与、他律与自律有机结合、完善有效的廉政措施。
 

    芬兰人热情好客，民间互相请客送礼也是人之常情。但是对芬兰的公务员来说，收礼和吃请绝对是天大的事，人际交往必须谨守分寸，法律管束十分严格，甚至到了苛刻的地步。因此，年轻人大学毕业进入公务员队伍后的第一件事，就是弄清“腐败”的界限，即接受礼品或受请吃饭的上限是什么。“有经验”的公务员都知道：可以喝一杯啤酒，或者吃一个三明治，但如果不小心喝了别人的葡萄酒，那么以后每一分钟你都可能出问题。
 

    芬兰的政府公务员和企业最怕媒体曝光，如果公务员收人礼物、以权谋私被曝光，无论处理的结果如何，他的政治生命都会结束；如果企业因为商业贿赂被曝光，这个企业的信誉也就会丧失殆尽，再也没有企业想与它做生意。
 

    芬兰的法律规定公务员不能接受价值较高的礼品，而他们对价值较高还有细化的定义:根据物价指数调整，一般在20欧元左右。如果是公务接待，也就是出于公务应酬，需要公款请客，上至总理下至普通的科员，在一起吃饭的有些什么人，点了什么菜，花了多少钱，都要巨细无遗地在网上开列清单，人人可以看得到，件件能够查得清，一切摊在阳光下。如果媒体发现问题就可以曝光，公众发现不妥可以举报，甚至起诉。
 

    芬兰最高检察院总检察长马蒂·库西马基说过，在他担任法官的30年里，没有一个人以任何形式向他行贿。他认为，公民的参与和自律是芬兰防止腐败的最有效手段。（作者 高荣伟）