芬兰反腐“三绝招”
发布时间:2014-01-14 23:06:00 浏览:
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据透明国际统计,芬兰一直名列全球国家清廉指数前茅,其政府公务员清正廉洁为世界公认,那么芬兰公务员是如何做到“冰清玉洁”的呢,通过搜集相关材料,我们发现芬兰反腐有“三绝招”——管住官员的嘴、管住官员的腿、管住官员的心。
先说管住“嘴”。古今中外民以食为天,全球无论哪个国家和地方,公务招待都不可避免,芬兰人同样如此,但热情好客的芬兰人民间吃请是常事,对政府工作人员却是天大的事,一不小心甚至会吃掉前途和事业。因此,芬兰新录用公务员第一件事情不是岗位培训,而是赶快弄懂与公务行为有关的腐败红线,包括接受礼品或吃请的上限,资深公务员一般传授经验是:可以喝啤酒,但不要超过一杯;吃一个面包圈或三明治没有问题,但如果不小心喝了一杯红酒或接受一盒高档巧克力,那么你就准备好为自己祈祷吧。
另外,芬兰的法律明文规定,公务员接受礼品不能超过20欧元,以芬兰的物价水平来看,一杯白开水大概4欧元,这样就算请喝白开水,也要算着不能喝多才行。如果是公务接待,上至总理下至普通办事员,在哪个餐厅吃饭、参加人数、客人名字、点了几个菜、吃饭时间等等都要巨细无遗在网上公布,人人都可以查询。芬兰有位中央银行行长级别的官员,就曾因公务接待超标准上了一道法国鹅肝,网上公布后遭遇公众质疑,无奈该行长引咎辞职。
再说管住腿。公车消费历来是各界各地政府难于治理的一个环节,但很多人大概难以置信,芬兰除总统外,整个公务员行列,只有总理、外交部长、内务部长和国防部长4个人有专用公车,且只能在上班时使用。
饶是如此,为了防止公车腐败,芬兰政府还设计了一套公车监控系统,政府工作人员需要公务用车,需向监控部门报告,再在车载系统内输入去向,该监控中心系统会自动掌握汽车定位情况,一旦与实际方向不符,车上的无线报警器立即就会响起,那是监督人员打来电话询问情况……如此全面的监督,让人不禁感慨在芬兰想要公车私用,根本是不可能的事。
最后说说管住官员的心。芬兰国家很小,人口也少,他们实行高薪养廉,一份政府公务员的工作可以保障其全家能过上体面地生活,因此腐败是很不划算的事情,一旦被坐实,不仅会被革职,严重的话还会有牢狱之灾。
如今芬兰每年受理腐败案件不足10起,而且几乎都是鸡毛蒜皮的小案,很多芬兰人都说他们国家已经很多年没有听说腐败的事情了,最近一桩案子,还是发生在2002年,有媒体披露芬兰文化部部长苏维.林登批准向一家公司提供17万欧元的资助,而她和她的丈夫及数位亲属都拥有该公司股份,该消息被曝光后,政府监察部门立即展开调查,事件见报后一周,苏维被下台。
他山之石,可以攻玉,芬兰能成为世界上最廉洁的国家之一,其成功做法,应值得我们深思及借鉴。(吴月梅 孙敦龙)
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