瑞典虽然只是一个人口只有900万、面积不足45万平方公里、偏居北欧一隅的小国，但其高等教育十分发达，科技竞争力享誉全球，仅诺贝尔生理学奖或医学奖获得者就有8位。瑞典高等教育水平之高，质量之好，可以从科研经费的管理及其所取得的成果上窥见一斑。

那么，瑞典高校科研经费与项目管理方面有哪些过人之处？

瑞典的大学以鼓励学术研究和独立思考著称，而这一声誉更是由严格的科研经费管控和学术道德制度建设来巩固的。

在申请科研项目时，瑞典高校要编写项目经费预算，预算编写得非常详细。科研项目的支出主要由6个方面构成，薪资、消耗材料、差旅费用、实验室设备、通信 交流费用以及管理费用等。项目支出由直接成本与间接成本构成。目前，瑞典科研项目间接成本的比例没有一个统一的计算方式，主要由课题负责人和承担单位在申 请时根据实际需要提出。

所有项目技术方案都采用同行专家评议进行，预算编制是否合理要由他们说了算。项目和设备申请在每年4月份 提交，6月至9月开始进行同行评议，10月至11月确定项目立项。项目一般研究期限是3年。申请书中不要求有考核指标，主要看项目结束后有没有研究成果， 这些研究成果会对以后的立项产生影响。

项目批复门槛高。2012年，瑞典国家研究理事会收到了约5400个申请，申请成功率 20％。项目经费申请成功后，其开支灵活，但必须用于科研。项目经费主要依靠承担单位进行管理，按照规定报告经费使用情况。理事会自己并不对项目经费进行 审计，而是由大学内部和外部的审计机构进行审计。学校内部审计向学校董事会负责，项目结束后，如经费有节余，则需要收回。

校方制定学校的管理规则，为确保项目经费管理严格执行法律法规提供支撑和服务。同时，按照相关规定，及时报告经费执行情况，确保信息的真实完整，保证科研人员学术诚信。

学术腐败方面，瑞典并非一方净土。特别是在查处的学术造假案件中，抄袭剽窃案件近几年呈上升之势。英国《自然》杂志曾说，“评价一个国家的科学诚信状 况，不仅要看发现了多少学术丑闻，还要看对这些丑闻的调查和处理程度。”对于抄袭剽窃等学术造假事件，瑞典政府不断健全机制,加大处置学术造假的力度。 2007年6月，瑞典研究委员会和瑞典全国高校联合会联合向政府递交了一份报告，要求政府在全国建立一个行之有效的统一机制，约束学术不端行为。2008 年10月，时任教育和科研大臣的拉斯·雷荣博里在向瑞典议会提交的议案中宣布，政府决定成立一个常设机构,专门处置学术造假问题。这些举措对于瑞典高校维 护正常学术秩序和学术道德奠定了一个坚实的法制基础。（高荣伟）