郝明金在2010年度土地矿产卫片执法检查工作电视电话会议上要求
扎实做好2010年度土地矿产卫片
执法检查责任追究工作
 

    7月7日，国土资源部、监察部召开2010年度土地矿产卫片执法检查工作电视电话会议，部署推进土地矿产卫片执法检查工作。国土资源部副部长汪民主持。国土资源部部长、国家土地总督察徐绍史出席会议并讲话。监察部副部长郝明金通报了2009年度土地卫片执法检查责任追究的情况，对开展2010年度土地矿产卫片执法检查责任追究工作提出了要求。国土资源部副部长貟小苏通报了2010年度土地矿产卫片执法检查工作进展情况。 

    郝明金指出，各级监察机关要按照第十七届中央纪委第六次全会和国务院第四次廉政工作会议部署，从维护行政纪律、保证政令畅通，推进依法行政、建设法治政府的高度，切实增强政治责任感和工作紧迫感，充分履行行政监察职能，配合、支持国土资源管理部门认真搞好2010年度土地矿产卫片执法检查工作。要增强监督检查的针对性和有效性，督促地方政府深入贯彻落实科学发展观，严格规范管理和节约使用土地，严格矿产资源的开发与管理；要加强对国土资源管理部门履行职责情况的监督检查，督促其严格依照法定的权限和程序行使权力。要根据2010年度土地矿产卫片执法检查工作总体部署，采取有效办法，细化工作措施，积极配合国土资源管理部门开展监督检查。对土地违法问题严重、工作进展缓慢或不按要求落实有关政策措施的地方，要加强督办，限期整改；整改不力的，要严肃追究责任。 

    郝明金强调，各级监察机关要继续保持查办案件工作力度，结合工程建设领域突出问题专项治理工作，重点查处非法批地、低价出让土地、擅自改变土地用途、违规征地、违法违规审批出让矿业权等涉土涉矿违法违规案件。要加强查办案件的协作配合，国土资源管理部门认为监察对象有违反国土资源管理法律法规需要追究纪律责任行为的，要及时移送监察机关依法依纪查处，国土资源管理部门不能直接提出责任追究意见；对国土资源管理部门挂牌督办的案件，监察机关要及时跟进，严格责任追究，形成执法执纪的合力。 

    郝明金要求，各级监察机关要会同国土资源管理部门建立常态化的土地违法责任追究机制，按照《违反土地管理规定行为处分办法》和有关规定，对违法占用耕地面积大，违背科学发展观要求，损害人民群众利益，造成严重后果和社会影响的土地违法问题，严格规范地开展责任追究。要认真落实两部门已有的文件规定，各司其职、各尽其责，分工协作、配合到位。上级机关要加强对下级机关的工作指导，制定的政策界限要明确具体、统一公开，具有可行性和操作性，防止出现上下级之间工作不协调、政策尺度把握不一致的情况，影响责任追究效果。对因工作严重不负责任，甚至弄虚作假，致使违法用地事实不清、数据和定性不准，导致责任追究不当的，要倒查责任、严肃处理。 

    郝明金还通报了2009年度土地卫片执法检查责任追究工作情况。2010年12月以来，有关省（区）监察厅根据国土资源部2009年度土地卫片执法检查结果，依据《违反土地管理规定行为处分办法》，给予土地管理秩序混乱的2个设区市、29个县（市、区）44名政府主要负责人和分管负责人纪律处分；给予监管不力，对当地土地管理秩序混乱负有直接责任的2个设区市、26个县（市、区）国土资源管理部门的29名负责人纪律处分。