近日，山西省委书记袁纯清在省惩防办《关于推进惩防体系建设有关情况的报告》上作出重要批示：“总结经验，不断推进，努力完善。” 

    几年来，山西省各级党委和政府认真贯彻落实中央和省委关于惩防体系建设的一系列重大决策部署，始终围绕服务全省改革发展稳定大局、围绕省委关于“以煤焦领域反腐败专项斗争为切入点，建设有山西特色的惩治和预防腐败体系”的部署要求，落实中央《工作规划》和省委《实施办法》，推进惩防体系建设,体现出鲜明的特点,取得阶段性成果。 

    一是省委高度重视、部门各负其责，落实机制有效。省委每年都要听取专项汇报，每年都要进行专题研究并在全省党风廉政建设干部大会上进行专门部署。省委还成立了以省委书记为组长的全省惩防体系建设领导小组，建立了常委带队对推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制情况一起考核的机制，切实加强了工作指导、组织协调和监督检查。省直机关各部门切实担负起各自牵头或协办的任务，积极推进工作落实。各市党委、政府及其职能部门按照省委省政府的部署要求，在加快经济社会发展的同时大力推进惩防体系建设。各级纪检监察机关认真履行组织协调和监督检查职能，建立并实施了工作自查、重点督查及相关检查考核等落实机制和制度。 

    二是贯穿一条主线、突出工作重点，推进思路清晰。坚持以推进惩防体系建设为主线，扎实推进加强科学发展监督检查、深入开展煤焦领域反腐败专项斗争、深化农村党风廉政建设、严肃查办违纪违法案件、加强领导干部作风建设、推进工程建设领域突出问题专项治理等反腐倡廉建设重点工作，着力把惩防体系建设六项要求体现和落实到反腐倡廉建设的重点工作任务之中，使惩防体系建设在重点领域率先取得突破性进展，初步建立起煤焦领域惩防体系基本框架，省委印发了《关于建立健全农村惩治和预防腐败体系的意见》，以重点工作的成效带动了全局工作的发展,以关键环节的突破带动了整体建设的推进。 

    三是坚持惩防并举、注重系统治理，综合效能明显。坚持突破重点、整体推进，多管齐下、惩防并举，进一步推进了反腐倡廉教育长效机制建设，完善了惩防体系制度体系，加强了对权力行使的监督制衡，加大了从源头上防治腐败的力度，解决了一批反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，查处了一批严重违纪违法案件，既着力积极预防腐败又始终保持惩治腐败的高压态势，有效发挥了惩防体系防治腐败的整体效能。 

    今年是惩防体系建设的关键之年，为确保中央《工作规划》和省委《实施办法》的落实，并紧密结合全省落实“十二五”规划、推进转型跨越发展和综改试验区建设的现实要求，切实把具有山西特色的惩防体系建设不断向前推进，省委明确要求，全省各市各部门要把惩防体系建设，与落实“十二五”规划、推进转型跨越发展和综改试验区建设，一起安排部署、一起检查考核，建立健全落实机制，确保惩防体系基本框架2012年底前如期建成。要突出标本兼治，突出体系反腐，突出顶层设计，突出改革创新，突出山西特色，充分发挥“制度加科技”在防治腐败工作中的关键作用，不断提升全省惩防体系建设的科学化水平。（牛彦方）