今年以来，陕西省铜川市王益区纪委把查办案件工作放在构建惩治和预防腐败体系建设中去谋划，坚持以案促教、以案促建、以案促查，将查办案件与警示教育、建章立制、监督检查三项工作紧密结合，充分发挥查办案件的治本功能，取得了良好效果。

    一是以案促教。首先加强思想意识教育，在案件调查过程中,利用调查取证和个别谈话的机会,进一步加强被调查人员的思想教育,宣传党的方针、政策和党纪法规,鼓励他们明辨是非,配合调查。同时积极开展警示教育，运用典型案例教育广大党员干部，增强他们的法律意识和法制观念,不断筑起拒腐防变的思想道德防线。认真实行回访教育，调查结束后，深入发案单位，召开意见反馈座谈会或通过个别谈话等形式，零距离接触，有针对性的对当事人及所在单位进行回访，帮助其进一步端正思想，积极工作。今年来，我区在查办某社区主要领导的违纪案件后，通过以案说法的形式，对全区广大党员干部及社区工作人员进行了警示教育，要求其吸取教训，转变作风，收到了良好社会效果。

    二是以案促建。坚持“一案双报告”制度，探索实行了“初核案件通报制度”，帮助发案单位查找管理漏洞和堵塞薄弱环节，健全完善各项制度,建立起有效预防腐败的长效机制。今年来，针对办案中发现区辖某医院存在部分收入未纳入院财务统一管理的现象要求其立即整改，同时，进一步拓宽整改范围，要求发案单位上级主管部门在本系统开展一次全面检查，认真查找和堵塞本系统在管理制度等方面存在的薄弱环节，并协助修订完善了《医院财务管理制度》等制度，对医院财务管理在全区医疗卫生系统进行了规范，达到了“查处一案、教育一片、规范一方”的效果。

    三是以案促查。把办案中发现的规律性问题，作为监督重点，不断加强动态监督。制定印发了《关于实行区纪委领导班子成员包联乡镇、街道和部门党风廉政建设工作的通知》，并成立了相应的5个督查组，加强了监督力量，实现了对辖区各单位的常态化监督。通过明查暗访、不定期检查等方式，确保督促检查扎实有效。通过动态监督促使监督关口前移，监督重点突出，加大了监督的针对性、有效性，变事后查处为事前提醒，事前防范，有效防止了违纪违规案件的发生。（作者：史继武 刘伟）