在中央部委陆续公布“三公”经费后，北京市财政局昨天在门户网站上公开了《关于北京市2010年市级决算的报告》等财政预决算信息，成为全国首个公开部门决算、“三公”经费预决算相关信息的省级地方政府。至此，本市推动预决算信息公开、打造透明财政的进程又向前迈进了一步。

    近年来，北京市在财政预决算信息公开工作方面进行了积极探索，在2010年公开44家部门预算的基础上，2011年公开部门预算的范围扩大到57家，并且率先公开了项目支出预算。今年3月，北京市还首次向社会公开了公务用车数量。公开工作为强化社会监督提供了依据，取得了较好的社会效果，体现了首都工作的“首善标准”，在全国具有一定的示范作用。

    从“类”到“款”

    公开内容更细化

    今年，本市在公开《关于北京市2010年市级决算的报告》、《北京市2010年市级财政一般预算收支决算表》、《北京市2010年市级财政基金预算收支决算表》的基础上，将市级决算公开内容进一步细化，支出由“类”级科目细化到了“款”级科目。譬如，过去只是公开“教育”支出的内容,现在在此基础上进一步公开了“普通教育”、“职业教育”、“成人教育”等款目，财政资金“花到哪儿了”更加一目了然。

    从“无”到“有”

    “三公”经费首公开

    “三公”经费是指因公出国(境)费、公务接待费、公务车辆购置及运行维护费财政拨款的情况。由于我国现行的预算收支科目分类里没有涉及对应“三公”的款项，因此，“三公”经费统计本身是从无到有的一个过程。继中央单位陆续公开“三公”经费之后，本市首次向社会公开“三公”经费预决算信息，同时，对“三公”经费支出的具体安排、费用的人均使用等情况都进行了较为详细的说明。

    经市财政局汇总，2010年，市级党政机关、全额拨款事业单位的“三公”经费财政拨款支出合计11.3亿元，其中：因公出国（境）费用1.3亿元；公务接待费0.9亿元；公务用车购置及运行维护费9.1亿元（购置费3.3亿元，运行维护费5.8亿元）。2011年，考虑到我市科技、教育等领域的国际交流活动有所增加，水电费、物业管理费等公用经费标准有所提高，以及燃油价格上涨等客观因素，“三公”经费财政拨款预算安排为11.4亿元，与去年基本持平。其中，公务车购置费用则有所压缩，2011年预算安排2.8亿元，较去年的3.3亿元减少了0.5亿元。

    从“上”到“下”

    部门决算也公布

    去年，经市人大常委会审查批准，本市首次公布2009年市级总决算相关信息，当时部门的决算信息公开工作还在酝酿之中。今年，实现了从“整体”到“局部”全方位公开。市财政局公开了2010年市级财政总决算、2010年“三公”经费决算总额和2011年预算总额。此外，报送市人大常委会审议部门预算的42家市级部门（不含涉密单位），已进入部门决算批复程序，届时将首次公开本部门2010年部门决算、“三公”经费决算数和2011年“三公”经费预算。

    北京市财政局负责人表示，本市在加快推进预决算信息公开进程的同时，还注重推进“公开”与加强“管理”同步，不断深化财政科学化精细化管理，积极打造透明财政。