在中共中央政治局召开会议专题讨论研究加强市地州盟党政正职干部管理工作3个多月后，中共中央办公厅最近印发了《关于加强市(地、州、盟)党政正职管理的若干规定》。这也是近年来中央在不断出台规定加强县委书记队伍建设之后，首次出台规定加强市党政正职管理。据了解，去年以来，我省已就加强地市党政正职管理作出了一系列的要求。其中，根据换届的要求，新任的地级以上市党政正职两人中要有1人担任过县党政正职，并把对德的考核放在了首位。

    一般应经多岗位锻炼

    据了解，在全省21个地级以上市党政正职中，有少数地市党政正职均无县级党政正职的工作经历。省委已经明确要求，在这次换届中，新任市级党政正职中至少要有1人担任过县委书记或县长，而且还要求地市的党政正职人选一般应经过多岗位锻炼，不仅要熟悉党务工作，也要熟悉经济工作，还要熟悉城乡基层情况，善于做群众工作，具有较强的解决复杂问题和处置突发事件的能力。

    把德的考核放在首位

    据了解，我省已要求，在这次换届中，要突出正确的用人导向，把对干部德的考核放在首位。具体操作上，要细化对干部政治品德、社会公德、家庭美德、职业道德“四德”的民主测评。

    民主测评可以如何细化？专家表示，目前已经有一些省份在探索。民主测评表格可以细化出一些具体指标，比如，可以在调查表上列明“是否经常参与酒宴饭局”、“是否经常出入卡拉OK等娱乐场所”、“夫妻是否和睦”、“有无参加公益活动”等等。这样就比过去笼统的调查要明确得多，组织上也可以更具体地掌握干部在“德”方面的情况。“这样一来，每个干部心里都有一根弦，知道有双眼睛在背后看着他，也就增强了他们的自我约束。”

    探索正职人选差额考察

    据了解，早在去年5月我省即以省委全委会差额票决的形式，从7名县(市、区)委书记中选出5名表现优秀的列为提拔考察对象。

    其中广州增城市委书记朱泽君，佛山市委常委、顺德区委书记刘海，佛山市委常委、南海区委书记李贻伟等3人，后来分别被提拔为梅州、江门、佛山的市长。

    而在提拔他们之前，去年3月，按照中组部的要求和省委的部署，省委组织部严格按程序认真听取市、县领导班子成员和市、县工作部门领导对县委书记的评价意见，广泛听取“两代表一委员”和基层群众的意见，详细了解县委书记任职以来的主要工作情况和所在县经济社会发展主要数据及有关材料，市、县共有14131人参加了对县委书记的民主测评，10954人参加了民意调查，5166人参加个别谈话。立足多层次、多角度了解情况、听取意见，保证考核评价的客观、公正、准确。最后，根据集中考察结果，结合年度考核和日常掌握的情况，在综合评价、分析比较的基础上，择优提出了表现优秀的县委书记建议人选。在沟通酝酿和征求有关方面意见后，省委常委会提名7名人选，提请省委全体(扩大)会议进行差额投票表决。

    加强党政班子科学发展能力

    为了加强各级党政班子科学发展的能力，今年7月13日，省委召开了全省干部教育培训工作会议，省委组织部将制定出台《广东省干部培训学时学分管理办法》、《广东省干部培训在线学习管理规定》等相关制度，为大规模培训干部提供制度保证，在干部真读书的问题上下工夫，要明确导向、科学制定不同层次、不同类型的考核评价细则，重视起用善于学习、善于运用学习成果推动科学发展的干部，真正把学习型党组织建设由“软指标”变成“硬任务”。去年5月，我省就召开了一次大规模培训干部动员会议，用一个月时间完成对近3000名厅处级干部的“充电”。（记者　周志坤）