黑龙江依兰县突出抓好三项教育 努力提升反腐倡廉教育水平
2010年以来,黑龙江省依兰县在反腐倡廉教育上紧紧抓住勤政廉政示范教育、反面典型警示教育和党纪法规知识三项教育,不断为党员干部筑牢拒腐防变思想道德防线发挥积极作用,并取得良好成效,主要做法有以下几个方面:
一、开展勤政廉政典型示范教育让党员干部学有标兵
近几年来,我们始终坚持把勤政与廉政紧密结合,处理好勤政与廉政的关系,每年坚持对全县党员干部开展勤政廉政先进典型示范教育,在全县党员干部中创造了浓厚的学先进赶标兵的良好气氛和积极影响:
一是县纪委在全县集中开展勤政廉政典型示范教育。
2010年,县纪委从全县基层党组织推荐的27名各行各业勤政廉政先进典型中精选出公安、工商、教育、质监、劳动社保、建设环卫6个先进典型,他们来自不同行业和战线,既有勤政典型又有廉政标兵,事迹特别突出,具有广泛的代表性。县纪委在全县召开规模宏大的“关注民生、服务发展、打造强势发展环境”先进事迹报告会,集中对全县党员干部开展勤政廉政典型示范教育。
目的不仅仅是让党员干部受到先进事迹的鼓舞和鞭策,在对比中找差距,更重要的是要使广大党员干部特别是领导干部充分认识到,光做到不贪不占、不以权谋私、不违法乱纪就是好党员、好干部还不够,在做到廉政的同时还要做到勤政;反过来,光做到能干事儿、干成事儿仍然不够,还要不出事儿,既要勤政又要廉政,这样才能更好地履行好领导干部的岗位职责和神圣使命。
这一点在基层党组织的座谈讨论中和问卷调查中,越来越成为广大党员干部的共同认识。开展勤政廉政典型示范教育,使廉政教育和勤政教育两个轮子并驾齐驱,共同前进,取得了勤政廉政示范教育的良好成效。
二是群团和基层组织纷纷开展勤廉典型示范教育。2010年,按照反腐倡廉工作部署和任务分解,县委宣传部开展了“十佳公仆”评比活动,共青团开展了“十佳青年”评比活动,组织部举办了“争先创优先进事迹报告会”,公安等基层党委也都从各自工作角度出发,先后开展了“十佳”先进典型评比活动,或举办党员干部先进事迹报告会,在系统内大力弘扬勤政廉政党员干部先进事迹,弘扬风清气正的时代精神,将全县示范教育推向深入。
三是借助媒体扩大勤政廉政示范教育影响力。为充分发挥先进典型的示范带动作用,进一步弘扬他们勤政廉政先进事迹,扩大影响力和影响面,县纪委在电视台、县政府网站对全县各个层次开展的勤政廉政典型示范教育都进行了大力宣传报道。尤其将“关注民生、服务发展、打造强势发展环境”先进事迹报告会刻成光盘下发全县各个基层党组织,并将他们的事迹报告在县电视上每天播出一个,进一步扩大宣传教育的影响面和影响力,为全县广大党员干部在大项目建设和县域经济又好又快发展中提供强大的精神动力,也为反腐倡廉建设创造了良好的氛围。
二、开展反面案例警示教育让党员干部戒有典型
教育是基础,但没有惩处,教育就不可能取得良好的成效,也难以产生有效的说服力。近年来,我们始终坚持把教育与惩处紧密结合,有效开展警示教育。
一是每年都搞一次公开处理10个反面典型案例警示教育活动。2010年,县纪委又拿出当年查处的阻碍项目建设、破坏发展环境、侵害群众利益、违反财经纪律等在全县影响较大的10个反面典型案例,召开全县党员干部大会,剖析案情,公开曝光,发挥查办案件的治本作用,用身边人和身边事儿对全县党员干部进行反面典型案例警示教育,让党员干部认识到违反党纪政纪的危害性,在全县党员干部以及人民群众中引起很大震动,增强了警示教育的时效性。
二是利用《廉政中国》和《拒腐防变每月一课》电视片教育资源开展警示教育。我们采取中心学习组观看,借会观看、培训观看、有针对性地监督观看,全县集中观看等方式组织全县党员干部观看了《行政不作为乱作为的危害》、《国土建筑领域腐败案件透视》等10多部警示教育电视片,基层党组织及时召开座谈会组织党员干部展开学习讨论,很多党员干部写来观后体会并刊发到反腐败明见网上。
三是开展“每月一案”警示教育活动。2010年,我们在市纪委领取《铁窗忏悔》教材60本,在县级和基层一把手领导班子成员中开展阅读《铁窗忏悔》警示教材活动。县纪委统一部署每月学习一个警示案例,全县撰写警示教育学习体会92篇,做到警示教育常年开展,内容、方式丰富多样,教育效果不断增强。
三、开展党纪法规课堂教育让党员干部筑牢防。
多年以来,我们一直将党员干部党纪法规教育纳入全县党员干部教育和培训规划,每年都对党员干部开展广泛的面对面的党纪法规课堂教育。
一是结合分层分岗教育开展党委书记讲廉课活动。2010年,在县纪委的指导下,公检法、国地税、劳动社会保障局等基层党组织在分层分岗教育中先后开展党委书记、党支部书记上讲台,向本系统党员干部开展领导干部讲廉课活动,对党员干部及职工开展反腐倡廉形势任务教育,开展《廉政准则》等党纪法规及部门法律法规教育培训活动,国税、地税等部门还对学习培训情况进行测试验收,推动了系统廉政教育和党纪法规教育的深入开展。
二是县纪委对全县党员干部开展党纪法规教育。县纪委每年都组织协调县委组织部、县人事局及县委党校开展专题党纪法规教育。
2010年7-8月份在全县党员干部教育培训中,县纪委宣教室先后组织在全县副科级以上党员干部、组织人事干部、财会金融干部、妇女干部、经济管理干部和后备干部800多人中开展了为期2个月21个课时的党风党纪教育,重点学习《廉政准则》、《关于对领导干部实行问责的暂行规定》等党纪法规,并组织结业考试以考促学。
9-10月份,县纪委协调人事局在全县公务员培训中,派专人对1200多名公务员开展了为期2个月9个班次27个课时的《公务员勤政廉政》教育,并通过考试获得及格成绩,受到参训公务员良好评价,取得了积极的教育成效,进一步推动了全县党员干部及公务员党纪法规教育,为筑牢党员干部拒腐防变思想道德防线发挥了积极作用。
三是深入基层开展党纪法规专题教育。2010年,在全县开展“加强党性修养、培养良好作风”、“明确岗位职责、规范权力运行”等各项分层分岗教育中,县纪委宣教室、党风室受县公安局、工商局、劳动社会保障局、财政局、交通局、信用联社等16个基层党组织的邀请,深入基层党组织开展反腐败形势任务教育和以《廉政准则》为主的党纪法规教育。
由于我们特别注意针对不同系统、不同党员干部群体进行不同的选题、选材和选择典型案例,稳妥把握方向,注重正面引导,反腐倡廉专题教育在很多单位和许多党员干部中普遍产生了良好影响,课间和课后引起很多党员干部的热议和讨论,不停就有关问题与我们进行深入交流和互动。他们关注党和国家反腐败形势、反腐败措施以及反腐败取得的成绩,渴望更好地解决选人用人腐败、民生问题腐败,司法审判腐败以及损害群众利益中的腐败。经过交流和互动,不断澄清他们的一些极端想法和模糊认识,使专题教育越来越深入人心,党员干部参与的积极性越来越高,反腐倡廉教育不断取得新成效。
2010年在省市纪委《廉政准则》网上答题竞赛中,我们县级四个班子带头,基层党组织班子成员及副科级以上干部全部参加网上答题测试,许多班子成员答题网上打分达到90多分,有力推动了党员干部党纪法规知识的学习,推动教育活动的深入开展。
2010年,我们主要以上述三个方面为主抓载体,深入开展反腐倡廉教育,不断提高教育质量和水平,使全县党员干部学有标兵,戒有典型,为全县加速实现第二次跨越和冲刺全省十强县的奋斗目标提供了坚强的政治保障。(作者:宋长友)