根据潍坊市委、市政府的安排部署，今年3—5月份，市纪委监察局8个派驻机构分别成立巡视巡查组，对市统计局、市环保局、市商务局等8个驻在部门开展了第一批巡视巡查工作。通过开展巡视巡查，强化了对部门领导班子及成员的监督，有效地规范了部门权力运行，促进了部门领导班子建设。
 

    一、精心准备，夯实巡视巡查工作基础。一是制度准备。潍坊市纪委、市委组织部、市监察局联合制定《关于派驻机构实施巡视巡查工作的办法（试行）》，以市委办公室、市政府办公室文件印发。制定印发《实施细则》，将巡视巡查细化为21条具体规定，增强了工作的可操作性。二是组织准备。成立由市委常委、市纪委书记任组长，市委常委、组织部部长任副组长的市巡视巡查工作领导小组。领导小组下设办公室，负责综合协调、业务指导、人员培训等工作。确定由各派驻机构抽调4至6名干部组成巡视巡查组，具体承担巡视巡查工作。三是工作准备。制定巡视巡查工作方案及配档表，对巡视巡巡查人员进行专题业务培训，使其熟悉掌握巡视巡查的对象、内容和方式方法，摸清驻在部门的基本情况，奠定了工作基础。
 

    二、突出重点，增强巡视巡查工作针对性。各派驻机构对驻在部门计划每两年巡视巡查一遍，对每个部门的巡视巡查时间一般为2个月。具体工作中着力抓好三个重点：一是在巡视巡查的对象上，以驻在部门领导班子及成员为重点，全面了解领导班子建设、班子成员纪律作风和干部队伍建设等情况。二是在巡视巡查的内容上，确定了重大决策部署贯彻执行、贯彻落实民主集中制、“三重一大”事项运作、保障和改善民生、落实党风廉政建设责任制、执行《廉政准则》、作风建设等9项重点，全面了解决策、执行、监督各环节的情况。三是在巡视巡查的程序上，突出抓好民主测评、个别谈话、明察暗访、总结汇报、反馈整改等关键环节，保证了巡视巡查工作有的放矢、有序高效进行。
 

    三、创新方式，全面掌握驻在部门情况。巡视巡查坚持走群众路线，创新方式方法和手段，注意做到了三个结合：一是民主测评与问卷调查相结合。按照巡视巡查确定的9项重点内容，对领导班子及成员进行综合测评，并针对驻在部门的不同特点，科学设计问卷调查表，向干部职工、服务对象、社会群众等781人次征求意见。二是集体谈话与个别谈话相结合。组织召开各个层面的座谈会23次，与不同层次的干部、群众谈话511人次，注意发现和掌握存在的苗头性、倾向性问题特别是深层次问题。三是实地考察与暗访抽查相结合。走访考察上级主管部门、基层单位、服务对象103次，赴业务工作先进地区延伸考察8次，暗访服务对象185人次，实现了多层次、多渠道、多角度获取信息。通过巡视巡查，掌握驻在部门的问题41个，其中涉及领导班子及成员的苗头性、倾向性问题16个，机制制度等方面的深层次问题19个。
 

    四、把握关键，注重巡视巡查成果运用。一是精心撰写巡视巡察报告。8个巡视巡查组都在集体研究、几易其稿的基础上，形成了比较全面、科学、系统的巡视巡查报告，做到了把经验总结的既有深度又有高度，把问题分析得准确到位，提出的意见建议合理可行。二是及时汇报情况。对巡视巡查工作情况，各巡视巡查组分别向市巡视巡查工作领导小组和市纪委常委会、市委组织部部长办公会汇报，听取指导性意见；最终形成巡视巡查报告，向市委、市政府作专题汇报。三是适时反馈结果。对巡视巡查工作情况和发现的问题，各巡视巡查组分类向被巡视巡察单位反馈，提出整改意见，督促抓好问题整改，保证了巡视巡查工作实效。
 

    经过两个多月的细致工作，第一批巡视巡查工作取得了阶段性成效。主要收获体现在以下五个方面：一是探索了加强对驻在部门监督的新路子。各派驻机构充分运用巡视巡查这一新的手段，深入基层，全面了解掌握情况，并针对存在的薄弱环节和突出问题，督促驻在部门建立加强权力内控、规范权力运行、防范廉政风险的规章制度50多项；与部分有苗头性、倾向性问题的领导干部进行谈话，督促其自觉纠正问题，保证了派驻机构的知情权、参与权和监督权，为加强对驻在部门领导班子及成员的监督探索了新的路子。二是提高了驻在部门对重大决策部署的执行力。注重巡视巡查驻在部门执行党的政治纪律、加快转变经济发展方式、保障和改善民生、执行“5个严禁、17个不准”的换届纪律等情况，督促有关部门整改环境保护、融资风险担保、整顿和规范市场经济秩序、餐饮监管等方面的问题20多个，促进了重大决策部署地贯彻落实。三是增强了驻在部门领导班子建设的针对性。针对掌握的驻在部门领导班子建设问题，从加强班子成员内部交流、科学调整班子成员分工、规范民主决策、推进干部队伍建设等方面，提出整改意见45条，使领导班子及其成员对自身有了更加清醒的认识，明确了努力方向和整改措施。四是促进了驻在部门反腐倡廉建设的深入开展。加强对驻在部门落实党风廉政建设责任制、领导干部报告个人有关事项、民主生活会、述职述廉、作风建设等情况的巡视巡查，督促领导班子及成员全面履行“一岗双责”，认真遵守《廉政准则》，自觉转变工作作风，及时解决群众反映强烈的突出问题，进一步强化了驻在部门领导班子抓党风廉政建设和作风建设的责任意识，促进了反腐倡廉建设深入开展。五是为市委、市政府科学决策提供了有力依据。加强情况汇总、分析和归纳，从驻在部门的基本情况、领导班子及成员存在的问题和原因分析、落实党风廉政建设责任制情况、对驻在部门的意见建议等方面，形成了有情况、有数据、有分析、有建议，质量较高的巡视巡查报告，为市委、市政府科学决策提供了第一手资料。