六安市迅速启动廉政风险防控管理试点工作
 

    全省廉政风险防控管理试点工作动员会议召开后，六安市委、市政府、市纪委高度重视。7月15日，市纪委常委会认真学习省试点工作会议精神，提出了贯彻落实意见。7月17日，市委常委会听取了市纪委的汇报，重点学习省委常委、省纪委书记王宾宜在全省试点工作动员会议上的重要讲话精神，讨论通过《关于开展廉政风险防控管理工作的实施方案》，研究成立市推进廉政风险防控管理工作领导小组，市委书记孙云飞任组长，市委副书记、市长张韶春任第一副组长。
 

    7月22日，六安市召开全市廉政风险防控管理动员暨主题教育、警示教育月活动总结大会。市委书记、市领导小组组长孙云飞明确提出，要更加突出主动预防、超前化解权力运行中各种容易诱发腐败的风险；更加注重制度建设，按程序办事，以流程监控加强权力运行各个环节的管理；更加体现以人为本、执政为民的要求。把廉政风险防控管理试点工作放在惩防体系建设全局中去定位、去谋划，加快构建具有六安特色的惩治和预防腐败体系。勇于改革创新，及时总结经验，为六安党风廉政建设夯实基础，也为全省试点工作做出贡献。
 

    省财政厅精心谋划积极推进廉政风险防控管理试点工作
 

    4月份，按照省纪委的部署，省财政厅开展了工程建设领域廉政风险防控管理试点工作。为确保廉政风险防控管理试点工作取得实效，财政厅党组从财政工作实际出发，将廉政风险防控管理试点工作从工程建设领域扩大到全方位，从财政厅机关处室、单位扩大到全省财政系统，做到“两个扩大，整体推进”。为制定好试点工作实施方案，省财政厅领导带队深入省信用担保集团和厅政府采购中心进行专题调研，学习和借鉴北京、内蒙古等地财政部门的经验做法，在广泛征求处室意见的基础上，制定了试点工作方案。6月13日，召开了全省财政系统廉政风险防控管理工作动员视频会议。
 

    全省廉政风险防控管理试点工作动员会后，省财政厅作为省级试点单位之一，进一步加强对试点工作的领导，成立了以厅党组书记、厅长陈先森为组长的试点工作领导小组，抽调人员组成专门工作班子。7月19日，省财政厅组织人员赴铜陵市调研学习廉政风险防控管理试点工作，并进一步完善了财政厅廉政风险防控管理试点工作实施方案。近期省财政厅将召开廉政风险防控管理试点工作推进会，对全省财政系统试点工作进一步安排部署。
 

    省水利厅早谋划早部署着力构建全省水利廉政风险防控机制
 

    省水利厅早在今年初，就把廉政风险防控管理作为全省水利系统党风廉政建设的一项重点工作进行部署，要求水利系统各单位全面开展廉政风险点大排查，逐步构建全省水利廉政风险防控机制。在充分调研基础上制定了《安徽省水利厅廉政风险点排查工作方案》，成立以厅党组书记、厅长纪冰为组长的廉政风险防控管理工作领导小组，召开全省水利系统廉政风险排查工作动员大会专题部署。
 

    全省廉政风险防控管理试点工作动员会议召开以来，该厅对照要求、结合实际，要求各单位、各处室在前期开展岗位廉政风险点排查工作的基础上，结合省委办公厅、省政府办公厅《通知》精神，调整工作方案，细化工作措施，对已经开展的岗位廉政风险点排查工作进行一次“回头看”，务求扎实稳妥地向前推进。分别召开厅机关处室和厅直属单位廉政风险防控管理工作座谈会，就如何深化廉政风险防控管理工作进行再动员、再部署。对原有排查工作方案进行了补充完善，制定了详细的日程安排和操作细则，进一步梳理岗位职责，绘制“权力运行流程图”，组织编印《省水利厅廉政风险防控管理工作参考资料汇编》。对厅直单位成立领导小组、制定工作方案等情况进行监督检查。
 

    省住房和城乡建设厅召开廉政风险防控管理试点工作动员会
 

    7月16日，省住房和城乡建设厅召开廉政风险防控管理试点工作动员会。厅党组书记、厅长李明出席会议并做重要讲话，厅党组成员、纪检组长盛大全作动员报告。
 

    会议要求在推进廉政风险防控管理试点工作过程中，紧密结合住房和城乡建设厅工作实际，重点加强对中央重大决策部署全省建设系统执行情况的监督检查，特别要加强对保障性安居工程建设管理、房地产市场调控政策落实情况、节能减排等重大事项的廉政风险排查工作，完善防控措施。结合廉政风险防控管理试点工作，继续深入开展工程建设领域突出问题、住房公积金、治理商业贿赂等专项治理。
 

    会上印发了《安徽省住房和城乡建设厅开展廉政风险防控管理试点工作的实施方案》，并成立了以李明厅长为组长的试点工作领导小组。
 

    省交通运输厅消除四个思想误区 把握四个关键环节
 

    认真做好廉政风险防控管理试点工作
 

    7月19日，省交通运输厅召开廉政风险防控管理工作动员会。厅党组书记、厅长、厅廉政风险防控管理工作领导小组组长梅劲在会上强调，交通运输部门作为主管交通运输的职能部门，拥有行政决策、行政许可、行政执法和行政监管等多项权力。在交通运输部门开展廉政风险防控管理，意义重大、势在必行。
 

    一要防止和克服四个思想误区。一是“无用论”。认为目前各单位内部管理制度已经完善，各项规定也很健全，没有必要再进行风险排查，加上业务工作任务繁重，把排查廉政风险，看作是额外负担，增加工作量。二是“无关论”。认为廉政风险是领导干部和权力岗位的事，自己有职无权，没有什么廉政风险，事不关己，高高挂起。三是“抵触论”。认为排查风险点是对自己的不信任，将风险点“晒”出来，会对自己产生不良影响。四是“形式论”。认为廉政工作年年讲，月月讲，廉政风险防控管理还是老一套，随便应付了事。
 

    二要准确把握每个阶段的“关键节点”。按照“全员参与、上下联动，突出重点、扎实推进” 的总体要求，扎实有效做好各项工作。一是在清权确权阶段，要确保“晒得开”。通过编制“职权目录”，让每个人知道自己有多少“职权”以及依据是什么，同时告诫每个人如果行使“职权目录”上没有的“职权”可能就是“违法”。通过绘制“权力运行外部流程图”，将拥有的行政审批、行政许可、行政处罚等职权的办理依据、办理程序、承诺时限、监督渠道等通过一定渠道向社会公开“晒”出来，以方便群众办事，接受社会监督。通过绘制“内部流程图”，将每一项职权在单位内部运行的各个环节、责任主体、办理时限等在系统内部公开“晒”出来，以提高工作效能，接受内部监督。二是在风险排查阶段，要确保“找得准”。风险排查覆盖所有在岗人员，没有“观众席”，都是参加者，特别是各级领导干部要发挥表率作用。对廉政风险点实行分级管理、分级负责，高等级风险点由单位主要领导管理和负责，上级党委和纪委予以监督，中等级风险点由单位分管领导管理和负责，低等级风险点由部门领导直接管理和负责。三是在制定措施阶段，要确保“防得住”。突出防控措施的对应性，对应廉政风险及表现形式，在行政权力和重要业务事项的关键环节上，要制定出一一对应的具体措施；突出防控措施的衔接性，所制定的措施要避免在行政权力和重要业务事项之间存在不衔接的问题；突出防控措施的可操作性，所制定的措施要明确主办单位和协办单位及处室的职责，做到简便易行、管用有效。防控措施要着眼于推进各项职权达到“依纪依法、公开透明、廉洁高效”的运行目标。四是在监控执行阶段，要确保“控得严”。构筑“前期预防、中期监控、后期处置”三道防线。制定两个办法、建立五大机制，即制定出台廉政风险点防控管理办法和评估考核办法，建立教育长效机制、公开公示机制、风险监测机制、预警纠错机制和评估修正机制。
 

    省国土资源厅结合业务工作制定试点工作实施方案
 

    全省廉政风险防控管理试点工作动员会议后，省国土资源厅成立了以厅党组书记、厅长张庆军为组长的试点工作领导小组，并根据省委办公厅、省政府办公厅的文件要求，结合业务工作和国土资源系统正在开展的“两整治一改革”专项行动，制定了试点工作实施方案。一是重点围绕行政审批、矿产资源、耕地保护、土地出让、征地补偿、干部任免、资金管理、行政执法等八个关键环节梳理权力清单，绘制权力运行外部、内部流程图。二是对现行行政审批事项进行全面清理。按照“对照岗位职责—梳理岗位职权—找准廉政风险点”的工作流程，对厅机关处室、厅属事业单位、各市局的廉政风险排查、评估重点作了安排和部署。三是结合国土资源系统开展的“制度建设年”活动，实行行政审批事项窗口承接与具体承办处室分离，行政处罚、强制事项调查、决定和执行分离等措施，对权力进行科学分解和配置。四是将采矿权、探矿权、建设用地等网上行政审批与省政务中心协同审批平台有效对接，建立完善权力网上公开运行和电子监察系统。要求各市局进一步完善“一张图”建设，实现网上审批与监管。
 

    安徽师范大学突出高校特点开展廉政风险防控管理试点工作
 

    全省廉政风险防控管理试点工作动员会议召开后，作为11个省级试点单位之一的安徽师范大学对试点工作高度重视，成立了廉政风险防控管理试点工作领导小组，校党委书记、校长担任组长。编印了《安徽师范大学廉政风险防范管理学习资料汇编》。7月18日下午，安徽师范大学召开了廉政风险防控管理试点工作动员会，对试点工作进行了全面动员和部署。
安徽师范大学在认真调研的基础上，结合高校自身特点，先后召开了试点工作领导小组办公室成员会、党委常委会等会议，集体讨论，广泛征求意见，研究制定了《安徽师范大学廉政风险防控管理试点工作实施方案》。重点加强学校的基建工程、招标采购、资产管理、干部人事、财务管理、招生就业、科研项目与经费管理、职称评审、评先评优等重大事项的廉政风险排查，切实加强内部廉政风险防控。
 

    江汽集团开展廉洁风险防控管理试点工作努力实现“4321”目标
 

    作为全省首批11个省级试点单位中唯一一家国有企业，江汽集团公司党委按照全省廉政风险防控管理试点工作会议的要求，迅速开展廉洁风险防控管理试点工作，成立了以党委书记、总裁安进任组长的试点工作领导小组，组建了专门工作班子。7月18日下午，江汽集团公司召开廉洁风险防控管理试点工作动员会。省推进廉政风险防控管理试点工作指导小组副组长张正耀同志出席会议，省国资委党委委员、纪委书记方无代表省国资委党委对江汽集团公司开展廉洁风险防控管理试点工作提出了具体要求。江汽集团党委书记、总裁安进作动员报告，全面部署廉洁风险防控管理试点工作。
 

    江汽集团公司党委在认真学习领会全省廉政风险防控管理试点工作会议精神的基础上，结合企业工作实际，研究制定了《江汽集团公司开展廉洁风险防控管理试点工作实施方案》，并报省国资委纪委审定。提出通过深入开展廉洁风险防控管理试点工作，实现“4321”目标。分别是，增强四种意识：即进一步增强党员干部和关键岗位人员的遵章守纪意识、岗位责任意识、廉洁从业意识、风险防控意识。促进三个结合：即预警防控与加强经营管理相结合，把廉洁风险防控管理工作贯穿于生产经营管理活动的全过程；制度防范与严肃执纪相结合，健全完善规章制度，规范权力运行，及时预警，严肃处置；突出重点和统筹推进相结合，以廉洁风险高发岗位为重点，系统推进廉洁风险防控活动。实现二个规范：即有效促进企业各项工作管理更规范，党员干部和关键岗位人员的行为更规范。建立一套机制：即逐步建立以岗位为点、程序为线、制度为面的廉洁风险防控管理机制。