村里的事村民要知道、要参与、要做主、要监督、要满意，这是福建省华安县在农村开展“五要”工程的核心内容。前不久，县纪委向各村发出关于实施“五要”工程的调查问卷450份，群众满意率达90%以上。

    村里的事村民要知道，包括国家法律法规和政策明确要求公开的事项，都要向村民公开。目前，该县91个村100%完成清产核资工作，100%建立资产资源明细台账，凡涉及“要知道”的事项，100%以图文并茂的方式，进行公示公开。

    村里的事村民“要参与”，凡涉及村民切身利益的事项，决策前须广泛征求村民的意见，重大村务推选村民代表参与。目前，凡涉及村民切身利益的事项，群众参与率达100%。

    村里的事村民要做主，包括与农民群众切身利益密切相关的事项，法律法规规定应由农民群众做主的事项。据不完全统计，去年该县各村涉及村民切身利益的重大事项共200多项，100%通过召开村民代表会议、户代表会议等形式，让村民表决做主。

    村里的事村民要监督，鼓励和引导村民对村里事务进行全过程、全方位的监督。目前，“村民监督”已成为该县解决“三资”监管难题的有效形式。全县村集体会计代理委托中心共退回不合理票据980张，退回白条入账450张，减少不合理开支130多万元；招投标监管服务中心实行公开招投标项目410个，增加集体收入560万元，节约支出290多万元；农村经济合同审核服务中心审核经济合同760份，纠正不规范合同120份。

    村里的事村民要满意，将村级组织的工作成效交由村民评判。去年，该县反映农村基层问题的信访件同比下降26%，查处的违纪违法案件同比下降32%。（杨跃生 黄阿彬）