福建省龙岩市贯彻实施《廉政准则》扫描
“古田会议”精神诞生地的福建省龙岩市,近年来以贯彻实施《廉政准则》为抓手,重视宣传教育,加强风险防控,严肃查办案件,反腐倡廉取得明显成效。
宣传教育样多面广
“党培养一位干部不容易,我们要从关心、爱护的角度出发,关口前移、预防为先,使党员干部严格遵守《廉政准则》,少犯错误、不犯错误。”龙岩市委主要领导多次强调。
如何进一步提高党员领导干部的思想认识,自觉履行《廉政准则》?龙岩市纪委、监察局采取形式多样的方法,时时处处加强对党员干部廉洁从政的教育,努力提高拒腐防变能力。
今年清明节,龙岩市直党工委组织300名党员干部来到了闽西革命历史博物馆。大家站在党的早期重要领导人瞿秋白就义油画前,默哀深思:是什么力量让一个柔弱书生“总想为大家辟一条光明的路”?又是什么力量让他视死如归?答案是“坚定的共产主义信念”。这是该市广泛开展拒腐防变教育活动的一个镜头。
古田会议纪念馆、长汀廉政展览馆、永定土楼廉文化陈列馆、闽西监狱警示教育基地……如今,龙岩市7个县(市、区)都建立了廉政教育阵地。与此同时,该市还借助新闻媒体、党校等渠道,大力宣传《廉政准则》。今年以来,该市各级党组织通过举办专题辅导班、组织集中观看电教片、开展知识测试活动等方式,使4万多名党员干部加深了对《廉政准则》的理解。
风险防控点实网密
“不准利用从事规划工作便利和职务影响,违反规定干预和插手建设工程……”在龙岩市城乡规划局办公室,工作人员小罗手上拿着一份《龙岩市城乡规划局廉洁从政若干规定》介绍说,根据《廉政准则》的规定,该局结合实际出台了“十个不准”,进一步细化了规划部门党员干部廉洁从政要求。
结合贯彻实施《廉政准则》,该市着力加强对重点领域、重点对象、重要节点的廉政风险防控,压缩党员干部违纪违规的空间。在规范行政权力运行方面,在6个市直单位和连城县进行规范行政权力运行工作试点后,随即在全市推行。截至目前,市、县两级共调整合并781项行政权力。该市司法局有关负责人介绍说:“司法局对与司法行政工作相关的20部法律、法规、规章中涉及的行政处罚监督检查等行政职权进行梳理,规范行政自由裁量权33项,大大压缩了权力寻租的空间。”
针对党员领导干部违规违纪案件易发多发的重点领域,该市围绕《廉政准则》的有关规定,对违规收受礼金、违规多占和买卖住房、利用职权委托理财或获取内幕信息谋取不正当利益,以及领导干部违规兼职任职等问题开展专项治理,取得了明显成效。市经济贸易委员会监察室主任王宏亚介绍说:“市经贸委对照《廉政准则》开展自查自纠,有一位领导干部4次上交礼金、购物券合计金额1.6万元。”据统计,专项治理工作开展以来,全市有30多名科级以上干部主动上交收受的礼金,60多名干部辞去兼任职务。
为拓宽防控渠道、前移监督关口,龙岩市在全省率先出台领导干部廉洁自律情况巡查制度。截至目前,已分5批对16个市直单位93名处级领导干部开展了巡查。
查办案件以儆效尤
《廉政准则》颁布实施后,广大党员领导干部能够自觉遵守“52个不准”的要求。但也有极个别人经受不住形形色色的诱惑,蜕变为腐败分子。
据统计,2010年,龙岩市各级纪检监察机关新立案538件,给予党纪政纪处分275人,移送司法机关24人,惩处“已然”,以儆效尤。对此,广大干部群众拍手称快。老干部李蔼育说:“纪检监察机关敢于碰硬,不愧是党的忠诚卫士、群众的贴心人!”
为发挥查办案件与综合治理的最佳效应,龙岩市纪委、监察局对查处的每一个案件都进行认真剖析,做到查处一起案件、完善一套制度、堵塞一批漏洞、教育一批干部、规范一个行业,促使广大党员干部把好廉洁关,自觉贯彻执行《廉政准则》。该市广播电视局一位领导介绍说:“市纪委查处了广电局原局长张某违纪违法案件后,帮助我们及时总结,指导制定了相应的廉政风险防范与综合治理措施,效果非常好。”(作者:邱长青 赖志雄)