福建南安梅山镇蓉中村围绕村民需求创新推进效能建设
蓉中村党委积极创新社会管理模式,坚持以民为先开展村级组织效能建设,通过全面提升村级组织办事效率和转变村干部工作作风,进一步推进“富民、乐民、安民、惠民、为民”五项工程的有效实施。
想群众之所想,履行为民承诺。一是制度管理求“严”。通过召开蓉中村效能建设工作推进会,进一步统一村两委班子效能意识,在制定实施方案的同时,重新审核制定《蓉中村干部行为规范》、《蓉中村党委干部廉洁制度》、《蓉中村印章使用管理制度》、《蓉中村村民自治章程》、《蓉中村干部包片分工制度》等规章制度,重申了全村干部职工一周七日全天制指纹打卡上班制度,并严格考勤制度,把出勤率与干部职工的工资奖金挂钩。二是教育管理求“活”。以“三小三大”(能力虽小,责任重大;天地虽小,民生事大;职务虽小,天良为大)作为村两委班子座右铭,做到班子宗旨鲜明;建立健全“三个一”学习制度,即每周集中议事一次,每月15日召开一次学习会,每季度召开一次民主生活会,做到干部思想常新;结合创建“全国先进基层党组织”和“全国文明村”工作,组织村两委到山东西王村、河南南街村等全国经济强村考察学习,做到发展思路超前。三是发挥作用求“实”。坚持把调研走访与改进作风紧密结合起来,大力开展“三访三问”活动,即走访老干部、老党员问发展良策,走访小康户、致富户问生产状况,走访困难户、低保户问衣食冷暖;重点调查企业的生产运行状况、种养农户的惠农卡信贷资金运转情况、群众的创业意愿,切实做好干部《民情日记》,落实《蓉中村“两委”2011年挂钩结对制度》。
急群众之所急,推出贴心服务。一是村务公开电子化。充分利用“世纪之村”平台,推进村务公开网络化,并借助蓉中村文化信息服务平台,在电视上向全村村民发布村级公告、村财公开、村情村讯等,群众不出家门即可了解村中大情小事,有效解决了上情下达的问题。二是议事制度规范化。为了集中民智,让群众及时了解蓉中的发展思路,不定期召开党员大会、村民代表大会、群众大会等会议成为蓉中村固定的工作模式,如就全年经济工作部署与全体群众进行了专题探讨,就村主干参加中国经济强村精神文明建设工作会的体会向全体党员做了深入交流。三是工作服务便民化。制定发放《中共蓉中村委员会便民服务卡》,内容包括村领导班子的分工一览表,村部办公室、卫生所、种子公司、新村物业管理处的联系电话,以及个人建房、公安入户、摩托车下乡、村老人协会入会、村福利待遇办理的须知等,让群众能够一目了然,办事少“走弯路”;在村警务室增添《群众来访登记簿》,清楚记录群众反映事件、群众纠纷调解的进展情况;提出工作“上门服务”口号,针对农村合作医疗的办理、残疾户的低保申请等事项,要求工作小组与生产小组长入户为村民登记录入,既方便了村民,又保障了信息的准确性。今年来,该村召开党员大会、村民代表大会、群众大会共15次,《蓉中村群众来访登记簿》登记群众来访事件6 起,村委会发放便民服务卡640张。
解群众之所难,提升福利待遇。一是解决农民“学习难”问题。倡导终身学习教育,为全村的小学生缴纳课本费,建设国专二小的学生寄宿楼,与福建电视大学梅山实验学院共建开设农民实用技术培训班和村级骨干进修培训班;组建文艺团体,教授村民练习威风锣鼓、广场舞、管弦乐器、门球、气排球等,丰富群众的文化生活。二是解决农民“创业难”问题。组建企业服务办公室,动态了解企业的生产经营状况,为企业主提供法律、信息、政策的服务;积极与共建单位农业银行洽谈,帮助村民解决创业信贷资金问题。三是解决农民“养老难”问题。为了缓解村民养老负担,村里每年春节为老年人发放300—500元的慰问金,重阳节组织老年人参加一次免费体检和一次出游,每月20日在老年大学为老年人免费授课,更好保障了村老年人生活、健康、学习等方面问题。(南安市纪委宣教室)