福建省龙岩市地税系统推进惩防体系建设掠影
近年来,福建省龙岩市地税系统积极推进惩防体系建设,以廉政教育、制度建设、作风建设和绩效管理为抓手,不断强化干部职工大局意识、责任意识和公仆意识,进一步弘扬创新实干、清正廉明的工作作风,社会满意度不断上升。
2011年12月,在全国精神文明建设工作表彰大会上,龙岩市地税局荣获全国地税系统文明单位称号。
挖掘特色抓教育
龙岩市地税系统充分挖掘闽西“红色”资源和客家文化内涵,把“红色”文化、客家文化精髓有机融入地税廉政文化建设之中。
连城县地税局依托当地悠久的“兰”文化优势,从中提炼廉洁元素,以“清风地税-兰馨品质”为主题,开展主题教育实践活动,建立干部廉政教育基地、党建三级联创基地和青年志愿者基地,精心打造廉政文化品牌;永定县地税局借力客家文化的资源优势,依托土楼廉文化陈列馆,运用现代教育技术手段,在网上开辟“电子廉政警示教育馆”,将客家传统勤廉理念以及勤廉方面的家训、楹联、山歌等融入其中;漳平市地税局发挥茶、花、画“三乡”文化优势,以“清风地税-税廉三香”为主题,组织开展廉政书画笔会,将生动的农民画编印成《廉政画册》;长汀县地税局组织干部广泛采集影像,开展“托物言志·廉政辞话”活动;上杭县地税局大力弘扬古田“红土”精神,编印《廉政诗文读本》……
扭住重点抓行风
龙岩市地税局不断加强行风建设,认真落实“始于纳税人需求,基于纳税人满意,终于纳税人遵从”的服务理念,倡导纳税服务亲情化,在全市地税系统开展作风建设专项活动,着重解决党员干部在思想和工作中的苗头性、倾向性问题。
对于地税系统行风建设取得的成效,福建省合达建设有限公司龙岩分公司办税员林先生感触很深。去年10月9日,林先生到地税办税服务厅申办涉税事宜时,被告知所带资料缺项。正在林先生不知所措时,导税员了解到他居住地偏远、交通不便的实际情况,向负责人反馈并征得同意后,及时为林先生做了登记备案,让其先办后补,省去了林先生很多周折。林先生说:“地税局为纳税人提供‘急事急办、特事特办’的人性化服务,把纳税人当成自家人,深深感动了我。”
同样的贴心服务得到了上杭县办税人的好评。上杭紫金矿业财务总监林红英说:“上杭地税局经常在征纳双方对政策的理解以及执行上略有分歧的情况下,主动将政策研讨会开到企业,提供沟通平台解决问题。这种贴心的服务就像及时雨。”
服务机制日益健全,征纳关系和谐发展。2011年,在福建省地税局组织的网络测评中,该市地税系统纳税人满意率高达99.78%,名列全省前列。
立足岗位抓效能
2010年12月26日凌晨,永定县“美食一条街”发生火灾,20多家餐馆顷刻间化成灰烬,给该地段纳税户带来了严重损失。永定县地税局在第一时间组织人员实地走访受灾纳税户,了解受灾情况,进行损失情况的查验、登记,落实税收减免优惠政策,迅速开展受灾纳税人停歇业审核审批和发票报验、核销,受到纳税人和社会各界的赞誉。这是近年来,龙岩市地税局开展“立足岗位抓效能,强化督查促管理”取得成效的一个缩影。
龙岩市地税系统以提高科学管理水平为目标,把机关效能建设与推进依法治税、实施科技兴税战略、建立高素质地税队伍相结合,着力打造效能型地税机关。该局整合优化人力资源,理顺机构职能分工,建立现代科学管理机制,着力解决职责不清、管理不严和效率低下问题;强化效能督察,重点对财产损失认定、减免税等18个行政审批项目进行效能督察;积极开展效能监测,建立90个效能监测点,定期开展效能监测。
他们着力推进效能管理创新,上杭县地税局创新服务方式,开发运行“导税一点通”系统,提高导税服务效率;市局直属分局、开发区分局开通QQ税宝、税讯手机报和“QQ纳税服务群”,实时为纳税人提供政策咨询服务。强化绩效管理,在全市系统构建管理层次和责任层次明晰、单位绩效和个人绩效管理有效结合的绩效管理体系,依托自行开发的绩效管理系统,按季开展绩效评估,奖优罚劣,奖勤罚懒。(作者 赖志雄 何诗芸)