“这是我们的一点心意，给村里建饮水工程。”今年2月4日，福建省龙岩市长汀县古城镇梁坑村外出打工的村民曾宪福、张成各自拿出1000元现金，交到村监委会主任张永金手中。

原来，两位村民从“廉政长汀”网上了解到村里准备建设饮水工程解决村民“吃水难”的问题后，借回乡过元宵节之机，主动向村里捐款。这是该村实行党风廉政建设规范化运作，通过电子信息平台公开村务后，村民自愿捐资公益事业的一个例子。

2011年，龙岩市在长汀县开展农村党风廉政建设规范化运作试点，围绕“让群众明白、还干部清白”的要求，梳理中央、省、市有关制度规定，对组织、制度、宣教、公示、模块、奖惩等6大类进行规范，印制出《村民手册》和《村“两委”干部履职》“口袋书”，绘出办事“流程图”，建立廉政公示平台、电子信息平台，方便群众办事，督促村“两委”干部廉洁自律。

着力点——

让村民办事方便快捷

去年11月，古城镇梁坑村村民童金养在外打工多年后回乡，准备在原住址上拆旧建新，可不了解该办哪些手续。当时的村监委会主任曾纪元获悉情况后，及时将一本《村民手册》送到他手上。童金养说：“这本手册就像服务指南，里面不但印有村规民约，还把办事程序画成流程图，一看就知道该怎么办。我很快备好了相关证件，并把报告送到了村里。”

为了让群众办事方便快捷，切实维护群众利益，龙岩市经过认真梳理，把村民要办的事分为农业生产、证件办理、孩子入学、外出务工、政策落实、计划生育、纠纷调解等7大类进行归类整理，用清晰明了的图表注明办事流程和应该准备的材料，并印制成《村民手册》，村民按图索骥很快就能把事情办好。

据了解，农村党风廉政建设规范化运作试点以来，梁坑村、南坑村以及露湖村有98%的村民对这一工作感到满意，60%以上的村民尝到了办事比以前简单方便的甜头。

出发点——

让群众明白，还干部清白

说起农村党风廉政建设规范化运作带来的成效，梁坑村党支部书记曾广义谈起了一件往事。

2008年6月，因为翠竹湾新村建设需要改造300多米河堤，征用了部分村民的菜地。由于公开不到位、不规范，一位村民站在自家菜地上，谩骂村“两委”干部两个多小时。曾广义感慨地说：“如果当时能像现在这样，村务通过廉政公示平台、电子信息平台、阳光政务平台等渠道进行公开，这件事情就不会发生了！”

农村党风廉政建设规范化运作从村民普遍关心的热点问题入手，利用现代化的通讯设备搭建规范的公开平台，使群众明白，还干部清白。

比如较敏感的评定低保户工作，很容易引起村民的争议和质疑。

2011年12月初，南坑村利用电子信息平台，把全村困难户的家庭成员、收入情况以及当年的一些重要事件、突发事件进行公示。结果，不但没有了争议，有几个老低保户还主动提出“摘帽”。已享受了2年低保补助的袁庭淦说：“前几年收入低，两个孩子都在上学，生活比较困难。现在我孩子都出去打工挣钱了，村里还有别人家比我更困难，今年我就主动要求退出低保了。”

落脚点——

进一步密切党群干群关系

规范化运作，带来的是政务、村务运行更加透明、阳光。干群间多了一份理解，少了一些误解，由疏远变亲近、由怀疑变信任。

去年底，南坑村养猪户袁马林要扩大养殖规模，可资金缺口较大。村党支部书记沈腾香了解情况后，多次和有关部门协商，帮他解决了5万元的贷款用于扩大养猪规模，生猪存栏量由50头发展到现在的200头。他说：“现在的村干部更务实了，和我们村民贴得更近了。”

据了解，去年，仅1100多人口的南坑村就有19人向党组织递交了入党申请书，发展的8名新党员中，5名是致富能手；梁坑村翠竹湾建新村需拆除旧房17幢31户共计3700平方米，仅用一个月时间就全部完成任务。

村民们编了一首打油诗盛赞农村党风廉政建设规范化运作：廉政规范建设好，信息公开民怨少；手机短信速度快，村里事务早知晓；重大事项共商量，办事公道威信高。(赖志雄 何诗芸 廖凤英 黄腾飞)