给反腐插上科技的翅膀

随着科技发展日新月异，不断提高反腐倡廉工作的科技含量也成为一种必然趋势。如何向科技借力，实现纪检监察工作创新和监督方式转变，这是摆在纪检监察部门面前的一项新课题。

作为全省5个预防腐败试点县之一的旺苍县，近年来，对科技反腐进行了大胆的探索，进一步延伸了监督的“视野”和“触角”，有力推动了全县反腐倡廉制度建设创新，有效遏制了重点领域和关键环节腐败问题易发、多发态势。

搭建三大平台，让权力运行阳光化

镜头对准政务服务中心每一个岗位，捕捉工作人员每一个细微动作，一旦出现有人擅自离岗、办理超时等情况，将立即电话通知相关单位负责人，并根据情况启动问责程序……记者在该县政务服务中心的行政审批电子监控室看到，一面巨大的显示屏上，监控画面不停地切换。

“我县以网上行政审批服务为基础，建立电子监察系统，在县政服务中心设立电子监察室，构建起向上连接县委政府，向下延伸至乡镇，周围覆盖各局的电子监察工作平台。”该县政务中心负责人告诉笔者。行政电子监察平台对全县各部门、乡镇的行政审批、公共服务事项，进行全程记录，如同为权力运行装上了“GPS”。使“隐性”权力变得“可视”、“可查”、“可纠”。

“近年来，我们坚持把科技防腐作为构建惩治和预防腐败体系的一项重要内容来抓，先后建立了廉政档案数据库平台、农村党风廉政信息公开平台，让权力在阳光下公开透明运行，形成了具有旺苍特色的权力运行监控机制建设工作模式。”该县纪委书记株桂桦如是说。

据介绍，该县建立的科级干部廉政电子档案数据库平台，把干部的基本情况、简历、任免情况、奖惩情况、年度考核情况等，编制成了信息数据，录入微机管理，既方便查阅、统计和归档，提升廉政档案管理水平，又强化了对科级干部的动态管理，从源头上有效地预防腐败行为的发生。农村党风廉政信息公开平台是该县为农村“三资”、“党务公开”、“村务公开”、“财务公开”监管量身定做的智能型信息化管理平台。村民只要在查询终端上输入身份证号码和名字，就能轻松查到村、社两级的各项收支情况，让村居事务公开更加透明清晰。

打造两大体系，实现监督全程化

“投标人不管是本地，还是异地的，报名时，只需输入投标人自己的网上报名登录账户和密码，提交投标人的基本信息后，轻点鼠标就可以报名成功。这样，短短几分钟就完成了报名程序，既大大减少了投标人往返奔波，又实现了公平性。”在该县政务中心招投标管理办公室，胡浩副主任打开该县招标投标网告诉笔者。

据介绍，针对工程招投标领域是腐败问题多发易发领域，2009年，该县研发、启用了招标投标网及网上投标报名系统平台，建立了600家的投标企业信息资源库，对所有投标人实行开放式投标报名，排除了人为干扰，斩断了利益链条。自运行以来，财政评审共审减资金4.1亿元，审减率达11.7%；通过投标企业的充分竞价，共节约资金3.51亿元，节资率达15.57%。

矿车出井、日产量等一一通过“千里眼”远程监控发送到监控中心，这是笔者在同处该县政务中心煤炭产量监控中心看到的。

旺苍是产煤大县，煤炭行业是该县的重点税源。为强力推进煤炭税费征管改革，从源头上治理腐败，遏制人情税费。2009年，该县建立煤炭产量监控中心，通过在全县各煤矿的出煤井口安装重量传感器、监控摄像头、税控黑匣子等前端设备，实时获取矿车出井时的产量信息、图像信息、录像信息，通过远程传输方式发送到监控中心，以准确核定煤炭产量，达到对全县煤矿生产情况实行“电子眼”监控。截止目前，全县煤炭行业净增税费1800多万元，追缴渉煤税款480余万元。（供稿 四川省旺苍县纪委宣教室  赵胜 高强）