为适应食品药品监管新形势、新要求，福建东山县食品药品监管局积极转变作风，创新稽查工作方式，五项举措助推 “大稽查”体系建设。

一是开展案例指导。在稽查办案时，对照过去办结的案例，并结合规范自由裁量权的要求，给予相应的处理结果，使前后同性质、同情节案件处理结果一致，充分体现执法公正性。组织开展优秀案件评析活动，从卷宗内容、证据收集、执法程序、案件定性等方面入手，对在省市局案卷评查活动中获奖的案件进行分析学习，总结经验，促进行政执法水平得到全面提升。

二是优化稽查方式。严格贯彻新出台的《行政强制法》精神，对一些从合法渠道流入辖区的可疑药品，改变了以往直接扣押的生硬做法，先期外围调查取证，将可疑药品的来源、数量、售价等线索证据固定下来后，再通过向当地药监部门发协查函，请生产厂家鉴别真伪等方式，甄别此类药品。待真假药品定性后，再进一步做出是否采取扣押的行政强制措施的决定，使实施扣押措施的合法性和严肃性进一步得到提升。

三是创新稽查模式。开展“一个品种、票物核对、逐店核查、外观鉴别、现场比对、追踪溯源”为核心内容的“精细化核查”，按照执法时间集中化、核查过程详细化、执法品种细致化原则，充分发挥假劣药品外观鉴别、数字化稽查等优势，加强对“三品一械”的监督检查。今年来，在药品生产流通专项整治、铬超标胶囊清查、中药饮片等多个专项整治中，利用精细化核查工作模式，共检查三十个品种，发现3个假冒医疗器械，查处8起假冒伪劣药品案件，罚没9.11万元。

四是强化部门联动。树立全局稽查工作一盘棋的思想，与监管、保化协调一致，变“单兵作战”为“协同行动”，尝试开展“出门一把抓，回来再分家”的做法，齐心协力保障辖区药械安全。通过开展联合执法检查等活动，进一步加强与公安、工商、卫生等相关部门的沟通合作，积极构建药械大稽查新格局。

五是广泛发动群众。规范充实药品监督员等“三员”队伍，强化“三员”的法律法规培训，充分发挥农村食品药品“三员”的协管协查作用。主动对接省市局投诉举报受理中心建设，依托县电视台、局门户网站、宣传单等载体，宣传推广“12331”药品安全投诉举报热线，积极畅通投诉举报渠道。（东山县食品药品监管局 陈为忠）