新一轮村级组织换届，如何给干了3年的“村官”们一个公正评价呢？

福建省大田县创新村干部任期考核评价模式，通过“村官”述职、述廉，群众评议、组织考评，公示民主测评结果、任期工作实绩、任期经济责任审计结果（“两述两评三公示”），让全县各村“村官”的功过是非全被晒得清清楚楚，工作成绩好坏则由群众说了算。

“双述”——向村民交底账

“过去村干部干不干事、清不清廉，我们不太清楚。现在村干部当着这么多人的面，到台上直接讲做了哪些事、干了哪些活，让我们心里有底，有问题还可以当面问，确实透明多了。”武陵乡上岩村的叶老伯竖起大拇指说。

3月30日上午，春光明媚。一场别开生面的村干部述职述廉大会在上岩村举办。村民们早早地来到了村部，广场里里外外挤满了人。

“下面，我向各位村民代表作述职述廉报告。”第一个环节是村“两委”班子成员述职，高音大喇叭里首先响起的是省物价局派驻上岩村的第一书记张增田洪亮的声音，“2009年以来，我协调解决多数村民农田失水赔偿诉求问题，帮助村民拿到总数150多万元的赔偿金……”他详细介绍了到村里任职以来，干了哪些事，今后还想干哪些事，存在哪些不足等。紧接着，村党支部书记、村委会主任等村“两委”班子成员依次述职述廉。

村干部述职述廉之后，提问质询环节开始了。

“虽然你们这一任做了很多实事，但村集体收入还是偏低。”村民叶一卓率先发言。“村部广场扩大后，是不是可以组织广场舞会，丰富村民的文化生活？”村民代表范晓燕接着提问。范晓燕是一位女青年创业者，还是市里的人大代表。针对村民的这些问题，村干部都一一作了回应。

“村干部说到做到，把我们的建议当回事，这样的村干部我们支持。”上岩村烟农叶式平按捺不住心中的激动。去年末，他在“双述”会上提出提高烤烟质量的建议，上岩村“两委”立即与烟草部门联系，由烟草部门与村两级共同投入资金，于3月初动工新建14座密集式新型烤烟房，建成后不仅提高了烤烟质量，还使烟农增加了20%以上的收入，受到烟农称赞。

“双评”——群众评好坏

在点评了村官们一年的工作之后，村民们开始对每个村官按“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次一一打分。“村干部工作怎么样、干得好不好，村民感受最深、最有发言权。”大田县委组织部副部长张春桃告诉笔者。

“接受代表们民主评议，感觉群众的眼睛随时都在盯着我们，不想干事、干不成事，就可能被‘一票否决’。”谢洋乡科里村村主任林丁勇在接受村民评议之后，感受到了一股沉重的压力。

压力从何而来？原来，村干部的工作一旦得不到村民认可，就可能影响自己的“前途”。

在进行群众评议的基础上，上级还派出考核组，通过走访，与村民进行个别谈话，了解村干部德、能、勤、绩、廉等方面情况，综合评定村“两委”班子及其成员的定级定档考核结果。

“三公示”——让群众来监督

参会党员、村民代表共127名，有效票126票；投村“两委”班子满意票的124票……民主评议刚结束，均溪镇红星村的党务公开栏上立即贴出了群众对村“两委”班子及其成员的测评结果。而这只是“三公示”内容之一。

除此之外，该县还要求将村干部任职以来的工作业绩、经济责任审计结果全部在村党务、村务公开栏上进行公示，并备案留存。公示期间，群众有异议，可向乡（镇）党委反映。

“公示内容很具体，不像以前看了半天啥也不知道。”均溪镇红星村村民杜尚钦深有感触地说。前不久，他和部分村民对村部综合楼和闽中物流园区建设集体资金开支公示情况表示疑义，均溪镇党委立即组织经济责任审计小组进行复查审核，并将复查结果在党员、村民代表大会上进行详细说明，消除了村民误解。

“基本属实，我没意见！”红星村村民代表杜星汉在看完公示的内容之后点头说，“公布的每笔账都列得一清二楚，不明白还可去镇里经管站‘查账’，能不能‘过关’还是由我们说了算！”(陈永明 林凤都)