近日，四川剑阁县纪委、监察局牵头县财政、审计、群工、农业等部门组成村级公益事业“一事一议”奖励补助项目检查组，对剑阁县正在实施的或已实施完毕的126个相关项目执行情况进行了督查。检查组随机抽查了10个乡镇的总体执行情况，实地查看了项目实施情况、施工质量、实施的工程量及进展情况，查看相关资料、建设档案、表册和规章制度建立情况、村民议事会议记录、群众筹资和财务收支记录、投工投劳记录和公示以及奖补资金及各种财务票据的规范情况，并通过走访广大基层干部群众，听取了他们对实施项目工作的意见和建议。

从抽查的情况来看，剑阁县的村级公益事业建设“一事一议”奖补政策执行总体非常好，工程总体进度达到90%以上，资金安排符合程序要求，工作任务和责任做到了双落实。同时，检查也暴露出个别地方在执行过程中存在对奖补政策理解掌握不到位，宣传不到位，群众对村组干部不信任，“等、靠、要”思想依然存在，以个别地方在“一事一议”筹资投劳和资金用途上存在违规违纪现象等问题。

针对这些问题，剑阁县召集项目乡镇及有关责任部门召开了工作推进会，从三个方面对奖补政策执行进行重点强调：

一是进一步规范操作程序。围绕中央、省、市村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作的要求，严格按照《剑阁县村级公益事业建设项目财政奖补实施方案》的规定，做好奖补项目的申报、审核、组织实施和监督管理工作。科学制定项目规划，严格审核申报程序，切实做好完工项目的包装工作，力促精品工程，提升剑阁村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作知名度和影响力。

二是进一步加强资金监管。严格审核“一事一议”筹资范围，加强“一事一议”筹资的财务管理，严防出现加重农民负担的现象。不提高农民筹资筹劳标准，严格财政奖补规定范围，实行筹补资金总额控制，防止加重农民负担、重申报轻实施、转移补助资金用途、形象工程、平调和挪用专项资金。村廉勤监督委要充分发挥在监督村级政务、村务、财务、事务公开的巨大作用，为“一事一议”财政奖补工作的顺利开展提供有力保障。

三是进一步加强监督检查和追责问效。将项目及资金使用情况纳入纪委（监察）、审计、社会监督范围，强化事前审核把关、事中监督指导、事后验收审计等关键环节，形成各方联动的监督机制。县纪委监察局设立了举报电话，加强对违规违纪行为的调查处理，对违纪违规行为及时责令纠正，并按照有关规定，追回资金，追究责任。

据悉，2012年，剑阁县共46个乡镇101个村享受了奖补资金2010万元。同时，该县还加大了对粮食直补等政策执行情况开展了执法监察，对剑阁县3个乡镇不及时兑现46余万元春荒、自然灾害补助资金的问题进行了跟踪处理。对10个乡镇挪用粮食直补资金的问题进行了纠正。（剑阁县纪委 李翔）