今年以来，四川省成都市市工商系统结合干部队伍现状，创新工作方式，借助有效载体，通过一系列活动的开展，促进了党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律规定的落实，实现了干部队伍稳定，工作扎实稳步推进。

一、注重源头，着力抓好对“一把手”的监督

“狮子带领的绵羊能打败绵羊带领的狮子”（阿拉伯谚语），体现了领队、“一把手”的作用。为抓好对班子，尤其是对“一把手”的监督，3月9日，该局领导集体对6个区县局和直属分局“一把手”开展了集体廉政谈话。要求各级班子在涉及全系统和全局性的重大问题上，坚持按照《自贡市工商系统开展社会稳定风险评估实施办法》和《自贡市工商系统社会稳定风险评估工作程序》，重点抓好五个环节，即：制定评估方案，可行性论证，汇总分析研判，运用评估结论，跟踪评估事项。对一些局部性的重大问题，坚持先提交局务会讨论，在局长办公会上决定，特别是在干部提拔任用、基础设施建设、重大资金使用等“三重一大”方面，充分听取基层一线同志的意见，充分发扬民主，按照民主集中制的原则，做出切合实际的工作部署。

二、风险防范，着力规范领导班子权力运行

9月8日，召开了该区县局班子成员参加的该市工商系统党风廉政建设专题民主生活会，该局党组书记、局长卫伟同志对班子建设、队伍建设、思想建设提出了新要求。

会议再次强调了党风廉政建设和反腐败工作的重要性，指出要通过积极推进领导班子建设，树立风险防范意识，规范权力运行，加强干部队伍建设，把好反腐倡廉关口，领导干部要加强学习，提高修养，廉洁自律。

卫伟局长在会上强调，要用制度、用文化，规范、完善权力运行。在班子建设上，一是要牢固树立“一盘棋”的思想，增强班子活力，班子“一把手”要带头讲政治、讲纪律、做表率；其他班子成员要找准自己的位置，履行好自己的职责。二是要科学决策，做到“四步走”程序，即科学论证，广泛听取群众意见，会议集体讨论决定，局长办公会审议通过。三是要以“三透明”来发挥表率作用。健全和完善权责透明、监督透明、业绩透明“三透明”机制，把从严要求、从严管理、从严监督落到实处，确保各级领导班子严于律己，勤政廉洁，发挥好表率作用。在队伍建设上，一是要有务实作风，以承诺促佳绩；二是要崇尚结果，以实绩论英雄；三是要拓宽渠道，以聚才出活力。在思想建设上，要以工商文化理念引领职工、锻造队伍；坚持以人为本，培养职工以局为家的主人翁意识，最大限度的调动每一位干部职工的积极性，最终推进工商事业上一个新台阶。

三、教育督导，着力实现党风廉政建设责任制的落实

 11月6日，开展了全市工商系统落实党风廉政建设责任暨领导干部廉政教育活动。

活动再次强调，切实履行党风廉政建设职责，是所有干部的历史责任，也是对干部的历史考验。在党的十八大召开之际，我们反腐倡廉不能紧紧停留在口头上，要真正的落实到行动上。党风廉政建设要与工商工作相结合，与工商文化相结合，筑牢拒腐防变的思想防线。着眼全局，不断提高拒腐防变的能力，着重在四个方面下功夫：在机制上下功夫，全力构建反腐倡廉基本框架；在制度上下功夫，全面落实党风廉政建设责任；在基础上下功夫，全面完善纪检监察日常工作；在教育上下功夫，全方位开展廉政文化宣传。通过机制健全、制度保障、教育宣传以及“三项建设”活动的开展，最终凝聚班子内力，增强干部活力，加大队伍向心力，打造出一支思想理念创新，工作作风务实，干部清正廉洁的工商队伍，为全市经济发展发挥工商人最大的作用。

活动过程中，组织观看了廉政警示教育片《失德之害——领导干部从政道德警示录》，学习了中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅《关于严明纪律加强公务员津贴补贴管理的通知》。

四、五项举措，着力实现效能建设五个提升

治庸问责扎实推进。8月7日，在全市工商行政管理工作座谈会上，总结了半年来，以“高位求进、加快发展、工商助力”为工作主线，以领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好“五好”为工作目标，紧紧围绕治庸问责抓行政效能建设，各项工作取得的明显成效。在自贡市治理庸懒散实施效能问责工作推进大会上，市工商局作为6个经验交流单位之一及垂管部门的唯一代表作了交流发言。以此为契机，该局以“五个提升”为目标，深化效能建设，力争在服务经济社会发展上有新成就，监管执法有新突破，消费维权有新举措。一是继续推进效能建设，不断提升工作效率和质量。二是狠抓支持政策落实，不断提升服务发展效能。三是维护市场经济秩序，不断提升监管效能。四是推进法治工商建设，不断提升依法行政效能。五是加强队伍建设，不断提升基础建设效能。坚持不懈抓好领导班子建设，夯实干部队伍建设基础，加强系统干部廉洁从政和廉洁自律教育、筑牢拒腐防变的思想道德防线。深入开展纪检监察“三项建设”活动，使系统纪检监察队伍能力素质进一步提高、思想作风进一步改进、基层组织进一步健全、队伍形象进一步提升、长效机制进一步建立。

五、警钟长鸣，着力提升干部队伍拒腐防变的能力

为把“三项建设”活动向纵深推进， 11月9日，自贡工商系统干部在自贡监狱开展了主题为“反腐倡廉，警钟长鸣”的警示教育活动。

通过参观监狱服刑人员的劳动、生活、学习“三大现场”，包括宿舍、活动场地、食堂及警示教育中心，听取两位在经济领域犯罪的现行服役人员现身说法，高墙内外的生活让现场干部深受教育，感慨颇深。在讨论中大家谈到，监狱之行的所见、所闻、所感，为我们上了一堂生动的反腐倡廉教育课，起到了很好的警示、教育作用。一个人，应该算好7笔帐，即政治、名誉、亲情、家庭、经济、健康和自由。无论获得多大的权利、多丰的财富，失去自由才是最可悲的，一切皆为零。拒腐防变要防微杜渐，警钟长鸣，廉政教育要常抓不懈。党的十八大顺利召开，我们要按照胡总书记提出的“坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色”，树立正确的人生观、价值观。

该局机关副科级以上干部，区县局、直属分局领导班子成员、全市各工商所所长、经检大队长、监察室主任和所、队兼职纪检监察员共计120余人参加了活动。