为切实改变村级财务管理混乱的局面，规范村级财务收支行为，四川省剑阁县东宝镇根据县纪委安排，自今年起，在全镇13个村1个社区中全面推行“村财乡代理”一支笔审批管理制度，在坚持村集体资产所有权、资产的收益权、财务管理审批权、财务管理监督权“四不变”的基础上，对村级所有资金实行分户核算，集中管理办法，由村廉勤委成员介入全程参与监督审批，统一设置报账员，由镇财政所和农业服务中心代理村级财务。

镇成立以纪委书记为组长，财政所所长、农业服务中心等相关单位部门为成员的村财乡代理工作小组，负责对全镇各村自2006年以来各类财务收支实行统一监管。共成立民主理财小组14个，46人，村级报账员14人，财务监督小组14个42人。

今年7月份以来，全镇加大清理审查力度，由镇纪委牵头，坐班督查，实行每周安排2个村到镇农业服务中心审核做账，对每笔收支情况均严格把关，并由村廉勤委成员审签并加盖廉勤委公章后方可入账，未经村集体讨论审批的支出项目或“白条子”一概剔除，不予认可。

截止目前，全镇阶段性村级财务清理规范工作已基本结束，清理审核村组干部共45名，审核入账资产资金总额达449万余元，审查不合理收支资金项目4万余元。

村财乡代理深入开展，村廉勤委功不可没。通过廉勤委的参与和监督，全镇各村的一切经济收入和费用支出都置于广大干部群众监督之下，有效避免和防止了“口袋帐”、“糊涂账”和“白条子”等不良现象和行为，进一步增强了群众参与村级财务监督管理的积极性，密切了党群干群关系，提高了党支部的凝聚力和号召力，较好地预防和减少了农村因干部财务不清引发的各类上访现象。（马双双 杨田）