“您好，我是一户新办企业，第一次过来报税，应该怎么办理？”不久前，四川省成都市地税系统多个税务所都接到了类似的电话。这不是普通的咨询，而是成都地税特邀监察员以模拟办税的形式，对成都20个区（市）县地税局作风建设情况进行的一次暗访。

近年来，成都地税系统紧紧围绕税收中心工作，不断推出反腐倡廉创新举措，保证了地税事业健康发展。

加强政风行风建设

为和谐征纳绑上“助推器”

“真没想到今天为我提供咨询服务的会是局长。以前总认为‘当官的’高高在上，今天才发现原来局长也如此平易近人。”2012年8月16日上午，成都某装饰公司的会计李海燕走出成都市政务服务中心办税服务厅时，由衷地感叹道。这是成都市地税局党组书记、局长范秋美参加“局长进大厅”直接联系服务群众活动发生的一幕。

“‘局长进大厅’搭起了税务机关与纳税人的‘连心桥’。”范秋美表示，“作为成都地税政风行风建设的创新工作，我们从2008年7月起就坚持开展了‘局长接待日’、‘局长进大厅’等活动，局领导直接与纳税人面对面沟通交流，宣传税收政策，听取意见建议。渐渐地，抱怨的声音少了，理解的声音多了。”

“我们还充分运用电台热线、第三方测评、微博互动等方式开门纳谏，主动引入外部监督，以优良的政风行风在广大纳税人心中树立执法为民、高效廉洁的良好形象。”成都市地税局党组成员、副局长夏显辉介绍说。

2012年9月，一位名为“九眼桥洞洞”的网民在成都地税网站上留言，投诉某税务人员在接待他时态度冷漠，而且一直和同事聊天、吃瓜子。接到投诉后，成都市地税局立即启动信访快速处理机制。经过调查，网民投诉情况属实，该局随即对这名工作人员进行了严肃处理，并向网民诚恳致歉。事后，这名网民表示：“当时只是一时气愤才到网站上投诉，没想到税务机关真的受理了。除了处理结果令人满意外，处理速度也是相当快。”

广泛开展廉政教育

为干部职工打上“预防针”

“守得住清贫胜似福，耐得住寂寞持亮节，抗得住诱惑保平安。祝您中秋国庆双节快乐！”2012年10月1日一早，成都市锦江区第八税务所所长游嘉庆就收到了这样一条廉政短信。这是成都地税推进廉政文化建设，通过文化渗透力将廉政教育外化于形、内化于心的举措之一。

如今，在成都地税，廉政知识测试、家庭助廉读本、廉政屏保、廉政书画展等教育方式随处可见，一大批廉政文化精品纷纷涌现：四川清音《成都地税好风采》获得四川省地税系统廉政建设成果一等奖、舞蹈《莲之魂》代表四川省地税系统参加国家税务总局汇演获得一等奖……

2012年11月7日，下午2点，成都市龙泉驿区地税局会议室热闹非凡，这里正在进行一场别开生面的廉政教育课。税务干部们结合学习新印发的《税收违法违纪行为处分规定》，通过自编自演的情景剧，将税收执法中常见的廉政风险一一呈现。“廉政课堂形式新颖，说服力强，对工作很有指导性，我们都爱看。而且，不看不知道，一听吓一跳，原来不起眼的小环节还蕴藏着大风险。”情景剧引起了大家的热议。

派驻纪检监察员

为税收执法装上“防火墙”

2012年11月19日，星期一。一大早，成都市金牛区地税局第七税务所纪检监察员陈爱萍来到办公室，开始了一天的工作：9点开展全所党风廉政教育，9点半抽查代开发票情况，10点检查减免税情况，11点处理举报投诉，下午1点走访纳税人……陈爱萍的一项重要工作就是根据发现的问题提出监察建议并跟踪整改。

第七税务所是陈爱萍担任纪检监察员以来工作的第三个单位。她坦言：“这得益于区局将纪检监察员作为副职级领导干部派驻到基层税务所，直接向区局纪检监察部门负责并报告工作。相对独立的地位打消了我们的顾虑，做事也更有底气，干劲当然更足了。”

“纪检监察员队伍既要建好，更要管好、用好。”金牛区地税局纪检组长樊仕德表示，“纪检监察员实行轮岗制度，还被纳入系统人才库，抽调参加执法监察、内部审计、案件检查，通过各项工作不断提高自身履职能力。”

实践中，纪检监察员们发挥情况熟、业务精的优势，为加强系统反腐倡廉建设发挥了积极作用。据统计，2012年该市税务执法监察中，派驻各所的纪检监察员发现问题18个，提出建议并被采纳33条，协助建章立制12项，有效提高了税收执法水平。(黄松)