今年以来，广元市昭化区纪委着力探索乡镇办案新途径、新方法，突出“四着力”，破解乡镇“零”办案。

一、抓责任，着力解决办案意识不强的问题。针对少数乡镇纪检干部对违规违纪现象不敢抓、不敢查的问题。年初，区纪委与乡镇纪委签订办案目标责任书，将查办案件作为目标考评的重要内容，分类提出乡镇纪委必须完成的案件基数，今年11月底，消除“零”办案乡镇，年终逗硬考核，与奖惩挂钩。同时，实行区纪委常委分片包联责任制，形成上下联动抓办案的新格局。

二、重指导，着力解决办案能力不强的问题。针对乡镇纪检干部办案程序不规范，经验不足、能力不强等问题，区纪委开发了查办案件模板软件，采取培训、办案流动现场会、安排乡镇办案人员参与市、区纪委的案件查办工作、老手带新手、手把手传授办案方法等多种手段，强化以案代训，使受训人员了解掌握查办案件的基本要求、程序和方法。

三、拓线索，着力解决办案机制不健全的问题。建立完善“三级信访”网络、聘请信访监督员、设立意见箱、公布举报电话、开展清经和移民专项检查、承办信访件等途径，挖掘案源线索。出台《领导包案》、《乡案区审》、《乡镇纪委协作办案》等三项制度，形成“主要领导负总责、分管领导各负其责、乡镇纪委具体抓”的查办案件工作机制，确保了查办案件质量。

四、强监督，着力解决办案责任心不强的问题。为破解乡镇办案难的问题，年初制定了“四下”措施，即重心下移、力量下沉、干部下访、案件下查。在查办大要案件的同时，更加注重基层办案、办基层案。对乡镇办案过程中责任心不强、违反办案纪律、出现过错的，追究相关责任人的责任。对乡镇有案不报、有案不查、查而不清等行为，严格效能问责，与此同时，更加注重解决乡镇纪委在办案中遇到的困难和问题，为基层办案创造良好的环境。（昭化区纪委 王尔玺 冯青）